Ухвала суду № 38864839, 26.05.2014, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 1512/2-938/11

Провадження № 4-с/520/76/14

УХВАЛА

26.05.2014 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Малярчук О.М.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за скаргою

ОСОБА_1 на дії державного виконавця Другого Київського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Другого Київського ВДВС Одеського міського управління юстиції Балалайкіної К.В. щодо відмови в прийнятті до провадження виконавчого листа, виданого Київським райсудом та у відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-938\11. Заявниця вимагає скасувати постанову державного виконавця від 30.04.2014 року про відмову в прийнятті виконавчого документу та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-938\11, виданого 06.09.2013 року Київським райсудом м.Одеси та зобов»язати державного виконавця Другого Київського ДВС Одеського МУЮ Балалайкіну К.В. відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-938\11, виданого 06.09.2013 року Київським райсудом м.Одеси.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 скаргу підтримав.

Представник ВДВС скаргу вважає безпідставною і не підлягаючою задоволенню.

Суд вислухав учасників процесу, вивчив матеріали справи і встановив наступне:

Рішенням Апеляційного суду Одеської області від 18 липня 2012 року вирішено спір між співвласниками житлового будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_1 і ОСОБА_4 щодо визначення порядку користування земельною ділянкою, на якій розташовано будинок і господарські споруди. Рішення суду набрало чинності і 06.09.2013 року Київський райсуд м.Одеси видав виконавчий лист №2-938\11 з примусового виконання рішення.

23 квітня 2014 року ОСОБА_1 надала до Другого Київського ВДВС заяву про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-938\11, виданого Київським райсудом м.Одеси 06.09.2013 року.

30 квітня 2014 року державний виконавець другого Київського ВДВС Балалайкіна К.В. винесла постанову ВП №43178919 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) з підстав, визначених п.8 ч.1 ст.26 ЗУ «Про виконавче провадження» - «наявність обставин, передбачених законом, які виключають здійснення виконавчого провадження».

13 травня 2014 року ОСОБА_5 надала до Київського райсуду м.Одеси скаргу на вищезазначену постанову державного виконавця і зазначила, що державний виконавець відмовила в прийнятті до провадження виконавчого листа без законних на те підстав. До заяви скаржниця додала копію поштового конверту, який свідчить про отримання нею оскаржуваної постанови 12.05.2014 року.

Представник виконавчої служби просить відмовити у задоволенні вимог ОСОБА_1 і стверджує, що у виконавчому документі відсутні заходи примусового виконання рішення суду.

При наведених обставинах суд вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з таких підстав:

Ст.383 ЦПК України передбачає, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх право чи свободи.

Відповідно до вимог ст.25 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов»язаний прийняти виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред»явлення такого документу до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред»явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

У даному випадку за виконавчим листом №2-938\11, виданим 06.09.2013 року, ОСОБА_1 є стягувачем і вона у встановлений Законом строк надала до відповідного органу ДВС до примусового виконання виконавчий документ, який відповідає вимогам, передбаченим ЗУ «Про виконавче провадження».

Підстави відмови у відкритті виконавчого провадження визначені у ч.1 ст.26 ЗУ «Про виконавче провадження». П.8 цієї статті зазначає, що «при наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження, державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження». Суд вважає, що у постанові про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець зобов»язаний вказати яким законом передбачена та обставина, що виключає здійснення виконавчого провадження. Як вбачається з постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, письмових заперечень ВДВС і усних пояснень представника ВДВС у судовому засіданні у даному випадку підставою для відмови у відкритті провадження є відсутність у виконавчому листі заходів примусового виконання, тому як « не встановлено (не визначено), що саме потрібно зробити боржнику ОСОБА_4 і держвиконавцю не зрозуміло як виконувати рішення суду про визначення порядку користування земельною ділянкою». Оскільки зазначена державним виконавцем підстава не передбачена Законом, суд вважає постанову від 30.04.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження такою, що не відповідає вимогам Закону і порушує права та інтереси стягував ОСОБА_1

Вимоги ОСОБА_1 в частині зобов»язання державного виконавця Другого Київського ДВС Одеського МУЮ Балалайкіну К.В. відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-938\11, виданого 06.09.2013 року Київським райсудом м.Одеси задоволенню не підлягають відповідно до роз»яснень ВС України, викладених у п.7 Постанови №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження».

Керуючись ст.383,386,387 ЦПК України, суд

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 дії Другого Київського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції визнати обгрутованою.

Визнати дії державного виконавця Другого Київського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про відмову в прийнятті до провадження виконавчого листа, виданого Київським райсудом неправомірними.

Постанову державного виконавця від 30.04.2014 року про відмову в прийнятті виконавчого документу та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-938\11, виданого 06.09.2013 року Київським райсудом м.Одеси- скасувати.

Зобов»язати Другий Київський відділ Державної виконавчої служби Одеського Міського Управління юстиції усунути порушення шляхом прийняття до виконавчого провадження виконавчого листа №2-938\11, виданого 06.09.2013 року Київським райсудом м.Одеси про визначення порядку користування земельною ділянкою.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Київський райсуд м.Одеси протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя Калашнікова О. І.