Ухвала суду № 38856309, 26.05.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

Справа № 817/1481/14

26 травня 2014 року м. РівнеСуддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., розглянувши позовну заяву

Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області доВідділу державної виконавчої служби Острозького районного управління юстиції про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом позивач - Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Відділу державної виконавчої служби Острозького районного управління юстиції про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинення певних дій.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду про оскарження рішень органу державної виконавчої служби щодо відмови у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання рішень Острозького районного суду Рівненської області:

- від 24.12.2013 року у справі №567/1649/13-п;

- від 05.03.2013 року у справі №567/290/13-п;

- від 22.10.2009 року у справі №3-843/09;

- від 05.03.2013 року у справі №567/283/13-п;

- від 16.01.2013 року у справі №567/56/13-п;

- від 24.05.2013 року у справі №567/563/13-п;

- від 16.10.2012 року у справі №1713/1350/12;

- від 23.01.2014 року у справі №567/84/14-п;

- від 10.02.2014 року у справі №567/171/14-п;

- від 10.02.2014 року у справі №567/173/14-п;

- від 19.08.2013 року у справі №567/1107/03-п;

- від 10.08.2012 року у справі №1713/977/12;

- від 11.07.2013 року у справі №567/863/13-п.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за пред'явленим позовом, суд виходить з такого.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби визначені статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Разом з тим, частиною шостою цієї ж статті передбачено, що адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Окрім того, згідно ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Зважаючи на те, що постанови органу державної виконавчої служби, які оскаржує позивач, прийняті державними виконавцями при виконанні виконавчих листів, виданих Острозьким районним судом Рівненської області у межах виконання рішень цього ж суду, даний спір не підсудний Рівненському окружному адміністративному суду, а повинен розглядатися Острозьким районним судом Рівненської області, як адміністративним судом.

Такий висновок відповідає правовій позиції, зазначеній в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби".

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справи не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, ст.ст.165, 181 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Відділу державної виконавчої служби Острозького районного управління юстиції про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинення певних дій повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Гломб Ю.О.