Постанова № 38852814, 21.05.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 року Справа № 2а-2766/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю прокурора Климюк Н.В.,

представника позивача Михалевича М.М.,

представника відповідача Бойко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора Ратнівського району в інтересах Ратнівської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Ратнівське лісомисливське господарство" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ратнівського району зврнувся з адміністративним позовом в інтересах Ратнівської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби (далі - Ратнівська МДПІ) до Державного підприємства "Ратнівське лісомисливське господарство" (далі - ДП "Ратнівське лісомисливське господарство") про стягнення податкової заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 508382,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами планової виїзної документальної перевірки ДП "Ратнівське лісомисливське господарство", проведеною Ратнівською міжрайонною державною податковою інспекцією, оформленої актом №169\23-00991503 від 08.07.2010 року, встановлено, що в порушення п.8.1.2 ст.8 та п.п."а" п.19.2 ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-ІV від 22.05.2003 року відповідачем несвоєчасно перераховувалися до бюджету утриманні суми податку з доходів фізичних осіб. Залишок не перерахованого податку станом на 01.04.2010 року становить 508382,42 грн.

Враховуючи те, що відповідачем податок з доходів фізичних осіб до бюджету не сплачується, тому актом документальної перевірки Ратнівською МДПІ визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 508382,42 грн., яке підлягає сплаті до бюджету.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року у даній справі позовні вимоги прокурора Ратнівського району в інтересах Ратніської МДПІ в частині стягнення з "Ратнівське лісомисливське господарство" податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в сумі 326477,34 грн. задоволено повістю. Водночас ухвалою від 27 березня 2013 року Волинський окружний адміністративний суд позовну заяву прокурора Ратнівського району в інтересах Ратнівської МДПІ до ДП "Ратнівське лісомисливське господарство" про стягнення податкового боргу в частині позовних вимог про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, що виник станом на 01.07.2007 року в сумі 274650,28 грн. залишив без розгляду у зв'язку з пропуском встановленого законодавством строку звернення до адміністративного суду.

За апеляційною скаргою Ратнівської МДПІ зазначену ухвалу Волинського окружного адміністративного суду Львівським апеляційним адміністративним судом 20.03.2014 року було скасовано, а справу направлено для продовження розгляду в суд першої інстанції.

Отже, у зв'язку зі стягненням постановою Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року з ДП "Ратнівське лісомисливське господарство" податкового боргу в сумі 326477,34 грн., то в судовому засіданні підлягає до розгляду визначена актом перевірки №169/23-00991502 від 08.07.2010 року заборгованість відповідача з податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009 року по 31.03.2010 року в частині не задоволених позовних вимог, тобто в розмірі 181905,08 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов щодо стягнення з відповідача заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 181905,08 грн. підтримали, просять адміністративний позов задовольнити. Представник позивача додатково повідомив, що сума боргу, щодо якої позовні вимоги ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року залишено без розгляд у зв'язку з пропущення строку звернення до суду, насправді утворилася не станом на 01.07.2007 року, а станом на 01.01.2009 року. На підтвердження цього вказує на механічну помилку в акті перевірки від 08.07.2010 року №169\23-00991503. Крім того, зазначає, що податковий орган не міг вийти за межі періоду, що перевірявся, а відтак податковий борг виник за липень 2008 року - березень 2010 року.

Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову заперечила у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду. Вважає, що сума заборгованості утворилася до 01.07.2007 року, в відтак у задоволенні позову просила відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що Ратнівською МДДПІ проведено планову виїзну перевірку ДП "Ратнівське лісомисливське господарство" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.09.2009 року по 31.03.2010 року, за результатами якої складено акт №169\23-00991503 від 08.07.2010 року, в якому зафіксовано те, що станом на 01.04.2010 року заборгованість відповідача з податку з доходів фізичних осіб становила 508382,42 грн. по податку, утриманому із заробітної плати частково за липень 2008 року - березень 2010 року. Всього за період, що підлягав перевірці з 01.01.2009 року по 31.03.2010 року був нарахований податок з доходів фізичних осіб в сумі 326477,34 грн., який був стягнутий з ДП "Ратнівське лісомисливське господарство" на підставі постанови Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року.

Відповідно до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" сума утриманого податку з доходів фізичних осіб визначається працедавцем в процесі нарахування заробітної плати.

Пунктом 8.1.2 статті 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" передбачено, що вказаний податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподаткованого доходу єдиним платіжним документом.

Факт наявності заборгованості відповідача по податку з доходів фізичних осіб з виплаченої заробітної плати, який він зобов'язаний нараховувати, утримувати і перераховувати до бюджету своєчасно та в повному обсязі, встановлений актом перевірки від 08.07.2010 року, з якого вбачається, що станом на 01.04.2010 року залишок неперерахованого податку становить 508382,42 грн. (стор.41 акта перевірки).

Під час розгляду справи встановлено, що податковим органом у таблиці на стор. 41 акта перевірки зроблена механічна помилка. Так, під час обчислення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб відображено сальдо не перерахованого податку станом на 01.07.2007 року, проте насправді сальдо повинно було зазначене станом на 01.01.2009 року. Помилковість вказаної дати підтверджується описовою частиною в акті перевірки від 27.04.2009 року №134/23-00991503 (стор. 34 акта) та довідкою №3 від 10.04.2009 року, яка є невід'ємною частиною акта перевірки за 2009 рік, де в зведеній таблиці вказана вірна дата залишку не перерахованої суми податку, а саме 274650,28 грн. станом на 01.01.2009 року. Дана сума була перенесена в акт перевірки в зведену таблицю акта перевірки від 08.07.2010 року №169\23-00991503, проте перевіряючим механічно не було змінено дату в першій графі зведеної таблиці акта перевірки за 2010 рік.

Отже, податкова заборгованість виникла з липня 2008 року, що підтверджується додатком №1 до акта перевірки від 08.07.2010 року №169\23-00991503 та безпосередньо самим актом. Також факт існування боргу додатково підтверджується розрахунком 1 - ДФ, поданим відповідачем за 4 квартал 2011 року. У зв'язку з цим позивачем не було пропущено строку звернення до адміністративного суду на загальну суму боргу в розмірі 508382,42 грн.

Згідно із п.1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Оскільки з відповідача постановою Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року стягнуто податкову заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 326477,34 грн., тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача в доход Державного бюджету України непогашеної частини податкового боргу розмірі 181905,08 34 грн. підлягають до задоволення.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Ратнівське лісомисливське господарство" в доход Державного бюджету України податковий борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 181905,08 (сто вісімдесят однієї тисячі дев'ятсот п'ять) грн. 8 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 26 травня 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук