Постанова № 38836687, 23.05.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2014 року справа № 823/1270/14

12 год. 35 хв. м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Жашківського району в інтересах держави в особі Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до приватного підприємства «Жашків-Хлібопродукт» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

05.05.2014 прокурор Жашківського району звернувся у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач), в якому просив стягнути з приватного підприємства «Жашків-Хлібопродукт» (далі-відповідач) на користь позивача заборгованість з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з жовтня 2013 року до березня 2014 року в сумі 30552,64грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач у добровільному порядку не погасив вищевказану заборгованість, яку прокурор просив стягнути на користь позивача у повному обсязі.

Представник позивача просив розгляд справи проводити без його участі за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання не прибув з невідомих причин, заперечень на позов не надав, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.

У зв’язку з прибуттям не всіх осіб, що беруть участь у справі, які належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з розглядом справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення є Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” №2464-VI від 08.07.2010, що набрав чинності з 01.01.2011 (далі – Закон №2464-VI), а також інші чинні нормативно-правові акти.

За змістом ч.1 ст.12 Закону №2464-VI забезпечення адміністрування єдиного внеску шляхом його збору, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску є завданнями Міністерства доходів і зборів України та його територіальних органів. Згідно з п.7 ч.1 ст.13 Закону №2464-VI, органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску

Відповідно до пунктів 2, 10 ч.1 ст.1 Закону №2464-VI єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов’язкового державного соціального страхування в обов’язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов’язані сплачувати єдиний внесок.

Згідно з абз.2 ч.1 ст.4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

П.1 ч.2 ст.6 Закону №2464-VI визначений обов’язок платників єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону №2464-VI та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5 (далі-Інструкція №21-5) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 №994/18289, сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Єдиний внесок відповідно до ч.1 ст.7 Закону №2464-VI нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно з п. 4.3.2 Інструкції №21-5 єдиний внесок нараховується на суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно з ч.8 ст.9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Суд встановив, що приватне підприємство «Жашків-Хлібопродукт» зареєстроване як юридична особа з 12.11.2009 (код ЄДРПОУ 36570087) та є платником єдиного внеску.

З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач самостійно нараховував єдиний внесок за жовтень 2013 року – березень 2014 року на загальну суму 30552,64грн., що підтверджується даними таблиць нарахування єдиного внеску про суму нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду (а.с.11-52), який відповідач в добровільному порядку не сплатив.

П.6 ч.1 ст.1 Закону №2464-VI передбачено, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом, є недоїмкою.

Таким чином, недоїмка відповідача зі сплати єдиного внеску за вказаний період становить 30552,64грн., що підтверджується даними картки особового рахунку (а.с.54-55).

Відповідно до абз.1 ч.4 ст.25 Закону №2464-VI орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На виконання вказаної статті позивач виставив відповідачу вимогу про сплату єдиного внеску від 13.01.2014 №Ю-04-11 на суму 31356,92грн.

Вказана вимога отримана відповідачем, що підтверджується даними копії корінця рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах справи, однак не оскаржена. Таким чином вказана сума боргу є узгодженою.

Тому, враховуючи, що суму заборгованості в розмірі 30552,64грн. відповідач у встановлені законодавством строки та до часу вирішення спору в суді не сплатив, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 160 – 165, 254 – 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Жашків-Хлібопродукт» (19200, Черкаська область, Жашківський район, м.Жашків, вул.Ворошилова, буд.18; код ЄДРПОУ 36570087) на користь Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20300, Черкаська область, м.Умань, пл.Леніна, буд.1А; код ЄДРПОУ 38688473) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за жовтень 2013 року – березень 2014 року в сумі 30552грн. 64коп. (тридцять тисяч п’ятсот п’ятдесят дві гривні 64 копійки).

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання постанови.

3. Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич