Постанова № 38830442, 14.05.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2014 року 810/1861/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засідання – Роздобудько Я.В., за участю представника позивача, представника відповідача розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алжеко Україна»

до Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області

про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Алжеко Україна» звернулось до суду з позовом до Броварської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області з вимогою визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення №0008281502 від 25.09.2013 р.

У обґрунтування своєї правової позиції вказує, що ТОВ «Алжеко Україна» отримало податкове повідомлення-рішення Броварської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській від 25.09.2013 р. №0008281502, яким зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов’язань наступних періодів) з ПДВ у розмірі 240943,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 60235,75 грн.

Пояснює, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняті на підставі акту від 06.09.2013 р. №128/15-3/37739481 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки правомірності нарахування ТОВ «Алжеко Україна» бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок за червень 2013 р.» (далі – Акт перевірки).

Вказує, що позивач не погоджується з висновками Акту перевірки та вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання та прийняв рішення, що суперечить законодавству та виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених законами України.

У судових засіданнях представник позивача підтвердив обставини викладені у позовній заяві, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач – Броварська ОДПІ ГУ Міндоходів у київській області проти позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні. У обґрунтування своєї правової позиції вказує, що працівниками Броварської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку правомірності нарахування ТОВ «Алжеко Україна» бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок за червень 2013 р., за результатами якої складено Акт перевірки.

Вказує, що перевіркою встановлено порушення вимог: п.198.3, п.198.6 ст.198 ПК України, що призвело до завищення від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумую податкового кредиту за травень 2013 р. в розмірі 3543,00 грн., яка підлягає зменшенню;

- п.198.6 ст.198 ПК України, що призвело до завищення від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за червень 2013 р. в розмірі 3777,00 грн., яка підлягає зменшенню;

- п.200.4 ст.200 ПК України, що призвело до завищення ТОВ «Алжеко Україна» суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за червень 2013 р. у розмірі 240943,00 грн., яка підлягає зменшенню. На підставі чого винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

Вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є правомірним та таким, що відповідає нормам чинного законодавства.

У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками Броварської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку правомірності нарахування ТОВ «Алжеко Україна» бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок за червень 2013 р., за результатами якої складено Акт перевірки в якому були зафіксовані виявлені порушення:

- п.198.3, п.198.6 ст.198 ПК України, що призвело до завищення від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумую податкового кредиту за травень 2013 р. в розмірі 3543,00 грн., яка підлягає зменшенню;

- п.198.6 ст.198 ПК України, що призвело до завищення від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за червень 2013 р. в розмірі 3777,00 грн., яка підлягає зменшенню;

п.200.4 ст.200 ПК України, що призвело до завищення ТОВ «Алжеко Україна» суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за червень 2013 р. у розмірі 240943,00 грн., яка підлягає зменшенню.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач вважає, що ТОВ «Алжеко Україна» за перевіряємий період до складу податкового кредиту за травень 2013 р. віднесено витрати на проживання в готелі згідно податкових накладних, отрманих від ТОВ «Агентство Елегант Тревел», з номенклатурою - «проживання в готелі», однак інформації про проведення заходів щодо даних послуг у відповідача відсутня та відповідач вважає завищено податковий кредит за червень 2013 р. на суму ПДВ в розмірі 3773,00 грн., в т.ч.: податкові накладні №1 від 01.06.2013 р. на суму 3429,23 грн., в т.ч. ПДВ 571,54 грн., №28 від 14.06.2013 р. на суму 9494,07 грн., в т.ч. ПДВ 1582,35 грн., №40 від 20.06.2013 р. на суму 9740,14 грн., в т.ч. ПДВ 1623,36 грн. отримані від ТОВ «Агентство Елегант Тревел» на загальну суму 22663,44 грн., в т.ч. 3777,25 грн., підлягає зменшенню.

За результатами розгляду матеріалів перевірки Броварською ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області винесено податкове повідомлення-рішення від 25.09.2013 р. №0008281502, яким зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов’язань наступних періодів) з ПДВ у розмірі 240943,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 60235,75 грн.

Надаючи правову оцінку оскаржуваним податковому повідомленню-рішенню суд вважає за необхідне вказати наступне.

Судом встановлено, що між ТОВ «Агентство Елегант Тревел» (Повірений) та ТОВ «Алжеко Україна» (Довіритель) укладено договір доручення на корпоративне обслуговування №АУТ 06/04-12 від 06.04.2012 р., згідно якого Довіритель доручає, а Повірений зобов’язується від імені і за рахунок Довірителя здійснювати резервування і оформлення послуг: (1) розміщення, харчування, транспортне, інформаційно-рекламне обслуговування, а також послуг з організації заходів культури, спорту, розваг тощо, спрямованих на задоволення потреб Довірителя; (2) оформлення запрошень особам, що приїжджають в Україну з туристичною або професійно-діловою метою; (3) організація оформлення віз особам, що їдуть за кордон; (4) бронювання і продаж авіа та залізничних квитків; (5) організація закордонних подорожей; (6) доставка проїзних документів в офіс Довірителя.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Алжеко Україна» до складу податкового кредиту за травень 2013 р. віднесено ПДВ з витрат на проживання в готелі згідно податкових накладних отриманих від ТОВ «Агентство Елемент Тревел» на загальну суму 21256,00 грн., в т.ч. ПДВ 3542,67 грн., а саме: №287 від 08.05.2013 р. на суму 932, в т.ч. ПДВ 155,33 грн.; №337 від 16.05.2013 р. на суму 7680,00 грн. в т.ч. ПДВ 1280,00 грн.; №281від 16.05.2013 р. на суму 396,00 грн., в т.ч. ПДВ 66,00 грн.; №278 від 17.05.2013 р. на суму 960,00 грн., в т.ч. ПДВ 160,00 грн.; №504 від 17.05.2013 р. на суму 444,00 грн. в т.ч. ПДВ 74,00 грн.; №510 від 21.05.2013 р. на суму 2154,00 грн. в т.ч. ПДВ 359,00 грн.; №458 від 22.05.2013 р. на суму 4158,00 грн. в т.ч. ПДВ 693,00 грн.; №703 від 29.05.2013 р. на суму 3388,00 грн. в т.ч. ПДВ 564,67 грн., №720 від 31.05.2013 р. на суму 1144,00 грн. в т.ч. ПДВ 190,67 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, фінансово-господарські операції між ТОВ «Алжеко Україна» та ТОВ «Агентство Елемент Тревел» підтверджуються: актами надання послуг, авансові звіти, посвідчення на підтвердження, запрошення, договори.

ТОВ «Алжеко Україна» було подано до Броварської ОДПІ Київської області податкову декларацію з ПДВ за червень 2013 р. з додатками, де у рядку 23.1 відображена сума бюджетного відшкодування на розрахунковий рахунок платника податку у сумі 240943,00 грн., яка сформована з урахуванням залишку від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту, нараховані за попередні звітні періоди – травень 2013 р.

Виникнення від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту – здійснення імпортних операцій у травні 2013 р. на суму 239734,00 грн.

Поставка товару на митну територію України підтверджена вантажно-митними деклараціями: №161867 від 13.05.2013 р. сума ПДВ – 46899,93 грн.; №161868 від 13.05.2013 р. сума ПДВ – 60948,37 грн.; №162851 від 20.05.2013 р. сума ПДВ – 65942,90 грн.; №162852 від 20.05.2013 р. сума ПДВ – 65942,90 грн.

Судом встановлено, що ТОВ «Алжеко Україна» при здійснення митного оформлення імпортного товару сплачено суму ПДВ на загальну суму 239734,00 грн. у травні, що підтверджується ВМД, виписками банку та актами звірки за травень 2013 р.

Відповідно до п. 198.1 ст.198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає зокрема у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Згідно з п.198.2 ст.198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Пунктом 198.3 ст. 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Відповідно до п.201.1 ст. 201 ПК України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України від 16.07.1999 №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», податкова звітність ґрунтується на даних бухгалтерського обліку, що ведеться підприємством.

Згідно ст. 9 Закону України від 16.07.1999 р. №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, що містять відомості про господарські операції та підтверджують їх здійснення.

Згідно Постанови Верховного суду України від 06.12.2005 р. у справі №21-105во05 податкова накладна є належною та підтверджує право покупця на податковий кредит і в тому разі, якщо вона заповнена з окремими недоліками. Наприклад, відсутність порядкового номера, одиниці виміру, відомостей про код УКТ ЗЕД, адреса одержувача (які зумовлені, зокрема, результатом описок або механічних помилок), але при цьому податкова накладна дає змогу ідентифікувати контрагентів покупця, містить достатні дані про зміст господарської операції, підтверджує фактичність здійснення такої операції та інші обставини, що підлягають відображенню в податковому обліку.

Згідно ч.1 ст.2442 КАС України Рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Таким чином, висновки податкового органу про завищення від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумую податкового кредиту за травень 2013 р. в розмірі 3543,00 грн., завищення від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за червень 2013 р. в розмірі 3777,00 грн., та завищення ТОВ «Алжеко Україна» суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за червень 2013 р. у розмірі 240943,00 грн. є необґрунтованими, а податкове повідомлення-рішення №0008281502 від 25.09.2013 р. є таким, що винесено протиправно та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 69, 70, 71, 72, 128, 158-163, 167, 2442 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення №0008281502 від 25.09.2013 р. Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Алжеко Україна» сплачений судовий збір у сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В. Р.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 19 травня 2014 року