Постанова № 38826776, 22.05.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 травня 2014 рокум. Ужгород№ 807/816/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Відкрите акціонерне товариство "Хустська пересувна механізована колона" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкрите акціонерне товариство "Хустська пересувна механізована колона" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі встановлено факт заборгованості по відшкодуванню Відкритого акціонерного товариства «Хустська пересувна механізована колона» витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. " б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до солідарної системи Пенсійного фонду України.

За період з 01.09.2013 р. по 31.11.2013 р. управлінням ПФУ в м. Хуст та Хустському районі проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 6 934,75 грн.

Представник позивача 22.05.2014 подав до суду заяву в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином що підтверджується поштовим повідомленням(а.с.34, 44).

Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, Відкрите акціонерне товариство «Хустська пересувна механізована колона» зареєстровано за адресою : 90400, Закарпатська область, м. Хуст, вулиця Івана Франка, будинок 203, ідентифікаційний код 00910392 ( а.с9).

Відкрите акціонерне товариство «Хустська пересувна механізована колона» має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. " б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до солідарної системи Пенсійного фонду України в сумі 6 934,75 грн.

Громадяни: ОСОБА_1, ОСОБА_2. ОСОБА_3, ОСОБА_4, працювали на ВАТ «Хустська ПМК» у важких та шкідливих умовах на атестованих робочих місцях.

Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року ( а.с. 10-17).

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі, за період з 01.09.2013 р. по 31.11.2013 р. громадянину ОСОБА_1 було виплачено пенсію, що підлягає відшкодуванню в розмірі 349,67 грн., громадянину ОСОБА_2 було виплачено пенсію, що підлягає відшкодуванню в розмірі 363,90 грн., громадянину ОСОБА_3 було виплачено пенсію, що підлягає відшкодуванню в розмірі 3 497,35 грн., громадянину ОСОБА_4 було виплачено пенсію, що підлягає відшкодуванню в розмірі 2 723,83 грн. включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.( а.с. 5-8).

Проте в порушення вимог чинного законодавства , Відкритим акціонерним товариством «Хустська пересувна механізована колона»не було здійснено відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за вказаний період.

Отже сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведених пенсіонерів станом з 01.09.2013 р. по 31.11.2013 р. становить 6 934,75 грн.

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Правлінням Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1),

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В даному випадку Відкрите акціонерне товариство «Хустська пересувна механізована колона» в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 6 934,75 грн. та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України ,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Відкрите акціонерне товариство "Хустська пересувна механізована колона" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Хустська пересувна механізована колона» (90400, Закарпатська область, м. Хуст, вулиця Івана Франка,будинок 203, ідентифікаційний код 00910392)на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області( м. Хуст, вул. І.Франка,149, код ЄДРПОУ 20449720) суму в розмірі 6 934 (шість тисяч дев'ятсот тридцять чотири гривні) 75 коп. заборгованості зі збору на обов"язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

3. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання постанови у повному обсязі через Закарпатський окружний адміністративний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

СуддяЗ.Б. Плеханова