Постанова № 38824533, 22.05.2014, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/10410/14-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" травня 2014 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

Головуючого судді: БАРТАЩУК Л.П.

при секретарі Ізвольській С.С.

розглянувши в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача по оплаті понаднормового стажу роботи і додаткової пенсії, а також просить зобов'язати УПФУ в Дніпровському районі м. Києва оплатити понаднормовий стаж роботи згідно вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплатити додаткову пенсію відповідно до п. 2 ст. 56, абз. 3 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач невірно тлумачить вказані норми Закону і безпідставно відмовив позивачу у здійсненні нарахування та оплати понаднормового стажу роботи і додаткової пенсії.

Відповідач - УПФУ у Дніпровському районі м. Києва направив письмові заперечення, просить у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю з тих підстав, що відповідачем правомірно відмовлено позивачу у здійсненні доплати за понаднормовий стаж і у виплаті додаткової пенсії, до заперечень надані документи з пенсійної справи ОСОБА_1

Справа розглядається у скороченому провадженні, без виклику сторін - на підставі ст.. 183-2 КАС України.

Вивчивши наведені сторонами доводи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ у Дніпровському районі м. Києва з 14.05.2007 р.

Позивачу призначена пенсія за віком за Списком № 2 відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Загальний страховий стаж роботи, згідно наданого відповідачем протоколу -37 років 4 місяці 9 днів, в тому числі стаж за Списком №2 -15 років 5 місяців 29 днів.

Згідно з п. 2 ст. 56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , - право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком N 1, чоловіки -10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Стаття 56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає час роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження.

Правомірними є доводи відповідача про те, що дія зазначеної норми розповсюджується на учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і не поширюються на позивача щодо обчислення страхового стажу, оскільки останній не є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Як убачається з наданих суду доказів, позивач має статус особи, яка постійно працювала та (або) постійно проживала на території зони посиленого радіологічного контролю категорії 4 (посвідчення серії НОМЕР_1).

Відповідно до п. 4 ст. 14 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено що для встановлення пільг і компенсацій визначаються особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993р. прожили або відпрацювали чи постійно навчалися в цій зоні не менше чотирьох років, - категорія 4.

Посвідчення громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю 4 категорії позивачу видано у зв'язку з роботою в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

При призначенні пенсії позивачу з 14.05.2007р. по 11.07.2007р. в розрахунок були включені додаткова пенсія потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії та підвищення додаткової пенсії 2,3,4 категорій Чорнобильської катастрофи.

Згідно письмових пояснень відповідача, у зв'язку із звільненням позивач з роботи із зони посиленого радіоекологічного контролю з 11.07.2007р. виплата додаткової пенсії була припинена, про що позивача було повідомлено листом від 23.11.2007р.

Жодних доказів того, що позивач ОСОБА_1 на даний час працює чи проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю не надано.

Доплата за понаднормовий стаж регулюється ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , згідно з якою за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

З наданих суду розрахунків убачається, що доплата за понаднормовий стаж роботи позивачу розрахована згідно вимог Закону: прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність * доплата понаднормативний стаж за 12 років.

З урахуванням наведеного, правових підстав для задоволення адміністративного позову суд не убачає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 53, 56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 162, 163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання стороною її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя: