Постанова № 38810528, 20.05.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"20" травня 2014 р. № 820/7124/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Браварець К.В.,

за участі : представника позивача - Коломєйцевої О.П. (довіреність №19-юр. від 01.10.12р.),

представника відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів , Ємець О.А. (довіреність №1920/10/10.0-12 від 13.02.2014р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" до Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд стягнути з держбюджету в особі ГУДКСУ у Харківській обл. (платник УДКСУ у м. Харкові, вул. Гуданова. 4/10, за кодом 14010200 "Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами", символ звітності банку 030, р/р 31119030700002 у банку ГУДКСУ у Харківській обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999649) на користь ПАТ "ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" пеню у сумі 471,54 грн. за прострочку 223 дні (з 05.09.13 р. по 15.04.14 р.) бюджетного відшкодування ІІДВ у сумі 9881 грн., за березень 2012 р. ; стягнути з бюджету (платник УДКС у Червонозаводському р-ні м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999628, рах. 31217206784011, адреса : 61010, м.Харків, Червоношкільна наб., 16) на користь ПАТ "ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" судові витрати 182,70 грн. - судового збору .

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що судовим рішенням підтверджено право позивача на отримання бюджетного відшкодування ПДВ за березень 2012 р., але сума не сплачена відповідачем на момент звернення з позовом та з врахуванням рішення суду від 04.09.2013 року по справі №820/7961/13-а просить стягнути пеню за період з 05.09.13 р. по 15.04.14 р.(223 днів ) у сумі 9881 грн. Посилаючись на вказані обставини, позивач у судовому засіданні підтримав позов та просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Представник відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів, у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на письмове заперечення на адміністративний позов та на те, що відповідачем подано касаційну скаргу на рішення суду, яким підтверджено право позивача на отримання бюджетного відшкодування ПДВ за березень 2012 р.

Відповідач - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, у судове засідання не прибув, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не надав. Враховуючи те, що відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд вирішив розглядати справу за відсутності відповідача за наявними доказами у справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представників позивача та відповідача, встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство "Завод "Південкабель" зареєстроване в якості юридичної особи з 19.10.1995 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи №428624. Позивач зареєстрований в якості платника податку на додану вартість з 03.07.1997 року, що підтверджується Свідоцтвом №100332453.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 року по справі №2а-7410/12/2070 скасовано податкове повідомлення - рішення №0000350040 від 22.06.2012р., яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за березень 2012р. у розмірі 9881 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 4940,50 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.02.13р. залишено без змін постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 року по справі №2а-7410/12/2070 (а.с.8-10).

Згідно ст. 254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Під час судових засідань представник позивача повідомила, що сума бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 9881 грн. не сплачена відповідачем, у зв"язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби, Головного управління державної казначейської служби України по Харківській області суму пені за прострочку 100 днів за період з 28.05.13 року по 04.09.2013 року бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 9881,00 грн. за березень 2012 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2013 року по справі №820/7961/13-а позов задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2013 року СДПІ з ОВП у м.Харкові подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2013 року по справі №820/7961/13-а скаргу залишено без задоволення, а постанову суду від 01.10.2013 року - без змін.

Відповідно ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій , посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до п. 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

З рішення суду від 01.10.2013 року по справі №820/7961/13-а вбачається, що на користь позивача задоволено вимоги про стягнення з Державного бюджету України суму пені за період з 28.05.2013 р. по 04.09.2013 року за прострочку бюджетного відшкодування з ПДВ за березень 2012 року .

Позивачем здійснено розрахунок пені за 223 дня прострочки (з 05.09.13 р. по 15.04.14 р.) , а саме : пеня по заборгованість бюджету з відшкодування ПДВ на суму 9881,00 грн. склала 471,54 грн. за ставкою НБУ 6,5 %( Постанова Правління НБУ від 09.08.13 р. № 315) .

На момент розгляду справи підтверджена судовим рішенням сума бюджетного відшкодування з ПДВ за березень 2012 року позивачу не відшкодована, доказів на спростування зазначеного відповідачами не надано.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача - СДПІ з ОВП у м. Харкові на те , що пеня не повинна нараховуватись через те, що триває розгляд касаційної скарги у суді по сумі бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за березень 2012 року, оскільки згідно ст. 254 КАС України постанова Харківського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 року по справі №2а-7410/12/2070 набрала законної сили відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.02.13р. та є обов"язковою для виконання.

Суд зазначає, що з аналізу норм Податкового кодексу України вбачається, що у платника податку , який не отримує бюджетне відшкодування в порядку та строк , визначених ст. 200 .ПКУ , виникає право на нарахування пені на суму такої заборгованості на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України , встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії , включаючи день її погашення.

Разом з тим, чинним законодавством не передбачено, що стягнення пені , нарахованої на суму наявної бюджетної заборгованості по ПДВ можливе та здійснюється лише після фактичного погашення платнику цієї заборгованості.

Таким чином, позивачем правомірно заявлено позовні вимоги щодо стягнення пені за прострочку 223 днів (з 05.09.13 р. по 15.04.14 р.) по заборгованості бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, підтвердженій судовим рішенням , оскільки відповідачами не відшкодовано позивачу зазначену заборгованість за березень 2012 року.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" до Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів про стягнення заборгованості -задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з держбюджету в особі ГУДКСУ у Харківській обл. (платник УДКСУ у м. Харкові, вул. Гуданова. 4/10, за кодом 14010200 "Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами", символ звітності банку 030, р/р 31119030700002 у банку ГУДКСУ у Харківській обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999649) на користь Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" (код: 00214534, адреса: вул.Автогенна, 7 , м.Харків) пеню у сумі 471,54 грн. (чотириста сімдесят одна гривня п"ятдесят чотири копійки) за прострочку 223 дні (з 05.09.13 р. по 15.04.14 р.) бюджетного відшкодування ПДВ за березень 2012 р.

Стягнути з Державного бюджету (УДКСУ у Червонозаводському районі міста Харкова Харківської області, код 37999628, МФО: 851011, Банк: ГУДКСУ у Харківській області, р/р: 31217206784011) на користь Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" (код: 00214534, адреса: вул.Автогенна, 7 , м.Харків) витрати зі сплати судового збору у розмірі 182,70 грн. (сто вісімдесят дві гривні сімдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 22 травня 2014 року.

Суддя Шляхова О.М.