Постанова № 38807958, 19.05.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1217/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського міського центру зайнятості до Приватного підприємства "Агро-Ніка Плюс" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,

встановив:

Херсонський міський центр зайнятості (далі - позивач) звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Агро-Ніка Плюс" (далі - відповідач), у якому просить стягнути заборгованість по сплаті страхових внесків по безробіттю у сумі 30,26 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідно до поданої відповідачем розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 9 місяців 2006р., в якому визначив свої зобов'язання по сплаті страхових внесків. Проте страхові внески не сплатив, тому позивач просить стягнути її на його користь з відповідача.

Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча, у відповідності до частин 8,11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, про дату, час та місце судового розгляду справи належним чином повідомленим. Правом подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався, а тому, у відповідності до положення частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу вирішено за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Дослідивши надані докази, судом встановлено, що ПП "Агро-Ніка Плюс" подав до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків за 9 місяців 2006р., недоїмка за платником страхових внесків складає 30,26 грн.

Вказана заборгованість не сплачена відповідачем.

Правовідносини, які виникли між сторонами стосуються державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України, для реалізація якої відповідно до ст.18 Закону України "Про зайнятість населення" створена державна служба зайнятості.

Позивач є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно з п.14 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" страхові внески - кошти відрахувань на страхування на випадок безробіття, сплачені згідно із законодавством, що діяло до набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", кошти єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, спрямовані на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття відповідно до пропорцій, визначених законом.

Пунктом 7 розділу VII " Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", якій набрав чинності з 01.01.2011 року визначено, що суми внесків, нарахованих, зокрема, на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", яка діяла до 01.01.2011 року, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). Відповідно до п. 2 ч .2 ст.35 Закону роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно ст.34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд зобов'язаний, зокрема, забезпечувати збір страхових внесків; контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю. Відповідно до ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до п. 8.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 N 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Оскільки правомірність стягнення з ПП "АГРО-НІКА ПЛЮС" заборгованості по сплаті страхових внесків по безробіттю підтверджена матеріалами справи, а відповідач не надав докази сплати заборгованості, суд приходить до висновку про задоволення вимог Херсонського міського центру зайнятості.

Керуючись, ст.ст. 128 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Херсонського міського центру зайнятості до Приватного підприємства "АГРО-НІКА ПЛЮС" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "АГРО-НІКА ПЛЮС" код ЄДР 31760188 на користь Херсонського міського центру зайнятості 30 (тридцять) грн. 26 коп. заборгованість по сплаті страхових внесків .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 10.2.3