Постанова № 38800991, 23.04.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2014 року Справа № 814/891/14

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Середи О.Ф., розглянув в порядку письмового провадження справу за

адміністративним позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області (вул. Леніна, 21, м. Очаків, Миколаївська область, 57500),

до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про: стягнення заборгованості в сумі 1348,38 грн.

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області (надалі - позивач) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 1348,38 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 3-4 квартали 2010 року відповідно до Вимоги від 07.11.2013 року № Ф-16.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заперечень проти позову до суду не надходило. Ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 02.04.2014 року та повістка суду від 15.04.2014 року, направлені на адресу відповідача повернулась до суду без вручення її адресату.

У суду відсутні відомості щодо зміни місцезнаходження відповідача та внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в порядку, передбаченому ст.ст.19, 22 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". Приписи Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають з'ясування судом або стороною по справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив таке.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.4 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VІ) платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до абз. 6-7 п. 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2003 року № 2464 - VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігається повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до вимог статті 17, 19, статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року (надалі - Закон № 1058), відповідач повинен своєчасно та в повному обсязі нараховувати і сплачувати страхові внески.

Фізичні особи-підприємці зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення кварталу.

Відповідачем до управління Пенсійного фонду звіт за 2010 рік про суми нарахування доходу застрахованих осіб та суми нарахованого внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не надавався. Відповідно управлінням було нараховано суми страхових внесків за 3-4 квартали 2010 року та направлено 08.11.2013 року страхувальнику акт про нарахування та сплату сум страхових внесків 3-4 квартали за 2010 рік від 07.11.2013 року та вимогу від 07.11.2013 року № Ф-16.

Відповідач не сплатив страхові внески, що підлягають сплаті за 3-4 квартали 2010 року, на загальну суму 1348,38 грн.

Сума боргу відповідачем не сплачена, вимога від 07.11.2013 року № Ф-16 не оскаржена та вважається узгодженою.

Позивачем з метою досудового врегулювання спору було направлено вимогу від 07.11.2013 року № Ф-16-У для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби Очаківського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області. Постановою від 26.03.2014 року вимогу по сплату боргу від 07.11.2013 року № Ф-16 відкрито виконавче провадження. Постановою від 26.03.2014 року вищезазначену вимогу було повернуто на підставі п. 7 ч. 1 ст. 47, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження». Повторно позивачем зазначена вимога до органів ДВС не направлялась.

На час звернення до суду відповідачем сума боргу 1348,38 грн. не сплачена.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина 1 статті 69 КАС України).

Частина 2 ст.124 Конституції України передбачає право кожної особи на захист судом своїх прав, встановлює юридичні гарантії їх реалізації, надаючи можливість кожному захищати права будь - якими не забороненими засобами. Кожна особа має право вільно обирати не заборонений законом засіб захисту прав, у тому числі судовий захист.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи, що відповідач по суті заявлених вимог заперечень суду не надав, позовні вимоги є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 128, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) борг по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1348,38 грн. (одна тисяча триста сорок вісім гривень 38 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області (вул. Леніна, 21, м. Очаків, Миколаївська область, 57500, р/р 256063016136 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку України, м. Миколаїв, МФО 326461, код ЄДРПОУ 20916600).

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий суддя О. Ф. Середа