Постанова № 38798372, 19.05.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2014 р.

м. Херсон

Справа №821/1435/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю "Євровід" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 3457,69 грн. та пені в сумі 22,35 грн. за 2013 рік,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що згідно зі звітом за формою 10-ПІ №1172 від 08.02.2014 р. за 2013 рік, відповідач до 16.04.2014 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі: 4957,69 грн. за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Розрахований позивачем розмір пені по сплаті адміністративно-господарських санкцій складає 22,35 грн.

Просив стягнути адміністративно-господарські санкції у сумі 4957,69 грн. та пеню у сумі 22,35 грн.

19.05.2014 року до суду від директора Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів надійшла заява про зменшення позовних вимог, яка обґрунтована тим, що на даний час відповідачем сплачена заборгованість в сумі 1500,00 грн., таким чином сума адміністративно - господарських санкцій за 2013 рік складає 3457,69 грн., а пеня за несплату адміністративно - господарських санкцій станом на 30.04.2014 року складає 22,35 грн. Загальна сума заборгованості, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, становить 3480,04 грн.

Представник позивача разом з заявою про зменшення позовних вимог надала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, на задоволенні позовних вимог наполягала, просила їх задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився, письмових заперечень на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Згідно зі звітом про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2013 рік, за формою 10-ПІ, наданим товариством з обмеженою відповідальністю "Євровід" до обласного відділення Фонду, середньооблікова кількість штатних працівників складає 13 чоловік, у рядку "02" з них "середньооблікова кількість штатних працівників, яким … встановлена інвалідність" - , у рядку "3" "кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на створених робочих місцях" - 1.

Згідно до ст. 18 Закону № 875-XII забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.

Підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно до ч.1 ст. 19 Закону № 875-XII для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону № 875-XII, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Положення цієї частини не поширюється на підприємства, установи і організації, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Таким чином, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом в 2013 році, відповідач до 16.04.2014 р. повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 4957,69 грн. Дана сума заборгованості підтверджується документами - звітом за формою 10-ПІ від 08.02.2014 р. за 2013 рік та розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій. Розмір пені в сумі 22,35 грн. підтверджується розрахунком пені на суму заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій. Однак, на даний час відповідачем сплачена заборгованість в сумі 1500,00 грн., таким чином сума адміністративно - господарських санкцій за 2013 рік складає 3457,69 грн., а пеня за несплату адміністративно - господарських санкцій станом на 30.04.2014 року складає 22,35 грн. Загальна сума заборгованості з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог становить 3480,04 грн.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також те, що відповідачем заборгованість частково погашена, сума заборгованості з урахуванням пені зменшена з 4980,04 на 3480,04 грн.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Євровід" (код ЄДРПОУ 34256044) на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно - господарські санкції в сумі 3457 (три тисячі чотириста п'ятдесят сім) грн. 69 коп. та пеню в сумі 22 (двадцять дві) грн. 35 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.3.4