Постанова № 38798303, 19.05.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2014 р. Справа №805/5355/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:40 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

за участі секретаря судового засідання Ростова Я.С.

представник позивача не з'явився

представник відповідача не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Новоазовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Новоазовськ

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, яка мешкає в м.Донецьк,

про стягнення коштів

Новоазовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - Новоазовська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку в розмірі 2039,31 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач - фізична особа-підприємець є платником єдиного податку, зобов'язаний в установлені діючим законодавством України строки подавати до ДПІ декларації з єдиного податку. Відповідачем протягом року повторно несвоєчасно подано до ДПІ декларації по єдиному податку, в зв'язку з чим, позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001261700 від 29.05.2013 року про накладення на відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2040,00 грн., яке відповідачем в добровільному порядку не сплачені, внаслідок чого, останній має податковий борг по сплаті єдиного податку в розмірі 2039,31 грн.

19.05.2014 року на електронну адресу суду надійшла заява позивача про розгляд справи без участі представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2 ОСОБА_1, місце проживання: 87600, АДРЕСА_1, 04.02.2009 року зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як фізична особа-підприємець за №2 245 000 0000 001383, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1 (а.с.4).

Відповідно до довідки №17 форми №4-ОПП про взяття на облік платника податків від 05.02.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 05.02.2009 року узятий на облік в органах державної податкової служби як платник податків за №Л-105, на дату видачі цієї довідки перебуває на обліку у ДПІ у Новоазовському районі (код ДПІ - 539) (а.с.5).

З заяви відповідача про застосування спрощеної системи оподаткування від 11.01.2012 року вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 просила позивача перевести її на спрощену систему оподаткування, обліку звітності з 01.01.2012 року (а.с.7-9).

Згідно з розрахунком доходу за попередній календарний рік, що передує року переходу на спрощену систему оподаткування фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1) отримав за попередній календарний рік доходи в розмірі 54531,78 грн. (а.с.10).

24.05.2013 року старшим державним податковим - інспектором Відділу оподаткування фізичних осіб Новоазовської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області ( на час проведення перевірки - Новоазовська МДПІ Донецької області ДПС) Білоусовою Л.В. було проведено камеральну перевірку податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1) за 2012 рік, 1 квартал 2013 року, під час проведення якої було виявлено порушення відповідачем пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, а саме, встановлено, що платником податків декларації з єдиного податку за 2012 рік, 1 квартал 2013 року надано несвоєчасно - 24.05.2013 року по строку до 10.05.2012 року, за що передбачена відповідальність відповідно до абз.2 п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки 24.05.2013 року позивачем було складено відповідний акт №4087/17-2830010489, згідно з яким відповідач з обов'язками, правами, відповідальністю суб'єктів господарювання, порядком надання заперечень (зауважень) та оскарження рішень і дій посадових осіб контролюючих органів ознайомлений, примірник акта отримав 24.05.2013 року, про що свідчить особистий підпис фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. (а.с.13-14).

За приписом пп.49.18.2. п.49.18. ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються серед інших за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

За приписом п.120.1. ст.120 Податкового кодексу України за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

29.05.2013 року Новоазовською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0001261700 від 29.05.2013 року, згідно з яким, позивачем визначено суму грошового зобов'язання відповідача на підставі акта перевірки №4087/17-2830010489 від 24.05.2013 року в сумі 2040,00 грн., яке, згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення отримано останнім 20.06.2013 (а.с.15,16).

Пунктом 57.3. ст.57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як встановлено судом, податкове повідомлення-рішення форми "Р" №4087/17-2830010489 від 24.05.2013 року відповідачем у встановлений діючим законодавством України строк ані в адміністративному, ані в судовому порядку оскаржено не було.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про його узгодженість з боку відповідача.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватись Конституції України та законів України.

Нормою п.41.1. ст.41 Податкового кодексу України визначено, що контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п.41.2. ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п.87.11. ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписом п.14.1.265. ст.14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з корінцем податкової вимоги форми "Ф" №47-19 від 05.08.2013 року, позивачем виставлена відповідачу податкова вимога форми "Ф" №47-19 від 05.08.2013 року про сплату суми податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями, яка станом на 04.08.2013 року становить 2039,31 грн., у тому числі штрафна фінансова санкція в розмірі 2039,31 грн., що згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення була особисто отримана останнім 08.08.2013 року (а.с.17, 18).

З облікової картки платника податків вбачається, що за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1) обліковується податковий борг зі сплати єдиного податку з фізичних осіб (платіж 18050400, вид бюджету 50 (місцевий бюджет)) з урахуванням переплати - 0,89 грн. в розмірі 2039,31 грн. (а.с.24).

Оскільки заходи, вжиті контролюючим органом доходів і зборів, не призвели до погашення податкового боргу, борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 2039,31 грн. існує та не сплачений відповідачем на момент розгляду справи, позов Новоазовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню, податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 2039,31 грн. - стягненню з відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Новоазовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса: 87600, АДРЕСА_1) податковий борг з єдиного податку в розмірі 2039 (дві тисячі тридцять дев'ять) грн. 31 (тридцять одна) коп. на р/р 31518970700315, МФО 834016 ГУ ДКСУ в Донецькій області, банк одержувач УДКСУ у Новоазовському районі, ОКПО 38046937.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.