Рішення № 38794797, 14.05.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2014 р. Справа № 914/858/14

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична консалтингова служба", м. Київ;

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1: Міністерство інфраструктури України, м. Київ;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2: Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Львівської дирекції УДППЗ "Укрпошта, м. Львів;

про: внесення змін до договору оренди нерухомого майна.

Суддя Король М.Р.

За участю представників:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Парамонов О.С. - представник (довіреність № 18-11-00020 від 09.01.2014);

від третьої особи 1: Райхель Р.П. - представник (довіреність №7042/15/14-13);

від третьої особи 2: Райхель Р.П. - представник (довіреність №12-246 від 30.12.2013 р.)

В судовому засіданні 14.05.2014 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору:

позов заявлено Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична консалтингова служба" (м.Київ) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області (м. Львів) про внесення змін до договору оренди нерухомого майна № 27 від 11.03.2013 року. За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерство інфраструктури України (м. Київ) та Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Львівської дирекції УДППЗ "Укрпошта" (м. Львів).

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що, в зв'язку із зміною основної статутної мети діяльності позивача, у договір оренди нерухомого державного майна №27 від 11.03.2013 р. необхідно внести зміни.

Ухвалою суду від 17.03.14 року порушено провадження у справі. Розгляд справи призначено на 02.04.14р. Вимоги до сторін по підготовці справи до розгляду в судовому засіданні висвітлено в зазначеній ухвалі, в тому числі визнано обов'язковою участь повноважних представників сторін в судове засідання.

В судові засідання 02.04.2014 року та 16.04.2014 р. позивач участь повноважного представника забезпечив, вимоги ухвали суду від 17.03.2014 р. виконав, позов підтримав, подав додаткові пояснення до позовної заяви (вх. №20511/14 від 13.05.2014 р.).

13.05.2014 р. від представника позивача через канцелярію суду поступило клопотання про розгляд справи за його відсутності, яке суд задоволив.

Відповідач участь повноважного представника в судові засідання забезпечив, через канцелярію господарського суду подав відзив на позовну заяву (вх.№ 14035/14 від 02.04.2014 року), відповідно до якого позов заперечив.

Третя особа -1 участь повноважного представника в судове засідання забезпечила. В судовому засіданні 14.05.20 представник третьої особи -1 надав усні пояснення по предмету спору, проти внесення змін у договір оренди державного майна №27 від 11.03.2013 р. не заперечив.

Третя особа -2 участь повноважного представника в судові засідання забезпечила, через канцелярію господарського суду подала пояснення (вх.№ 13935/14 від 01.04.2014 року).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, повно та об'єктивно дослідивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

11.03.2013 року між Регіональним відділення Фонду державного майна України по Львівській області (орендодавцем згідно договору, відповідачем у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична консалтингова служба" (орендарем згідно договору, позивачем у справі) було укладено договір оренди нерухомого державного майна №27.

Відповідно до п.1.1 договору, орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме державне майно - нежитлові приміщення загальною площею 983,83 кв.м., що знаходяться в підвалі, на 1-му, 2-му і 3-му поверхах нежитлової будівлі за адресою: Львівська область, м. Трускавець, вул. Героїв УПА, 11 (реєстровий номер 21560045.1400.АААЖЕЕ484), що перебуває на балансі Львівської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (надалі - балансоутримувач).

Факт передачі приміщення позивачу підтверджений актом прийому-передачі державного нерухомого майна згідно договору від 11.03.2013 року №27.

Відповідно до п.10.1 договору, цей договір укладено строком на 2 роки 364 дні, що діє з 11.03.2013 року по 09.03.2016 року включно.

Пунктом 1.2 договору передбачено, що майно передається в оренду з метою розміщення офісу.

Орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. №786 (зі змінами) становить без ПДВ за базовий місяць оренди лютий 2013 р. - 23 588,52 грн. Орендна плата за перший (повний) місяць оренди - березень 2013 р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць оренди лютий 2013 р. на індекс інфляції за березень 2013 р. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни Методики її розрахунку, істотної зміни її розрахунку, істотної зміни стану об'єкта оренди з незалежних від сторін причин та в інших випадках, передбачених чинним законодавством. (п.п. 3.1, 3.3, 3.5 договору).

20.08.2013 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві зареєстровано нову редакцію статуту позивача.

Згідно з п. 3.1 статуту позивача, основною метою діяльності товариства є надання послуг з нагляду за особами з фізичними та/або розумовими вадами, надання послуг догляду із забезпеченням проживання для осіб похилого віку та інвалідів, а також здійснення господарської діяльності, спрямованої на одержання прибутку від виробничої та комерційної діяльності; підвищення прибуткової діяльності і на цій основі реалізація соціальних і економічних інтересів учасників товариства.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, видами діяльності позивача за КВЕД - 2010 є: надання послуг догляду із забезпеченням проживання для осіб похилого віку та інвалідів; роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах; діяльність у сфері права; діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту; консультування з питань оподаткування; консультування з питань комерційної діяльності й керування.

Враховуючи зміну основної статутної мети діяльності, позивач звернувся до відповідача з листом від 28.08.2013 р. з проханням (пропозицією) внести зміни в договір оренди державного нерухомого майна від 11.03.2013 р. №27.

Не досягнувши згоди з відповідачем щодо внесення змін у вищевказаний договір, позивач звернувся з позовною заявою до господарського суду.

Оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно приписів ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду.

Ч. 1 ст. 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно положень ст. 759 ЦК України, які кореспондуються з положеннями ст. 283 ГК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до приписів ст. 4 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна", об'єктами оренди за цим Законом є, зокрема, цілісні майнові комплекси підприємств, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць), а також нерухоме майно (будівлі, споруди, нежитлові приміщення) та інше окреме індивідуально визначене майно підприємств.

Як встановлено судом, 11.03.2013 року між Регіональним відділення Фонду державного майна України по Львівській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична консалтингова служба" було укладено договір оренди нерухомого державного майна №27.

Згідно з ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

За статтею 632 ЦК України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін, тобто є вільною, за виключенням випадків, визначених законом, у яких ціни (тарифи, ставки тощо) встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до частини другої зазначеної статті зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

В силу положень ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Матеріалами справи встановлено, що 20.08.2013 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві зареєстровано нову редакцію статуту позивача, в зв'язку з чим позивач просить внести зміни в п. 1.2 та 3.1 договору оренди державного нерухомого майна №27 від 11.03.2013 р., зокрема, в частині визначення мети використання приміщення та розміру орендної плати.

Відповідно до ст. 21 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан

об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених

законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства.

Як встановлено судом, позивач звернувся до відповідача з листом від 28.08.2013 р. з проханням (пропозицією) внести зміни в договір оренди державного нерухомого майна від 11.03.2013 р. №27. Листом №11-03-06716 від 26.09.2013 р. відповідач повернув позивачу на доопрацювання пакет документів для внесення змін у договір оренди нерухомого майна від 11.03.2013 р. №27. 21.10.2013 р. позивач повторно звернувся до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області з пропозицією внести зміни у вищевказаний договір оренди., уточнивши при цьому пропоновану мету використання орендованих приміщень. Зокрема, пропонувалось передбачити в п.1.2 цього договору, що майно передається в оренду з метою розміщення:

складу - в підвальних приміщеннях площею 113,33 м кв.;

торгівельного об'єкту (магазину) з продажу непродовольчих товарів - в приміщеннях на 1-му поверсі площею 65,9 м кв.;

торгівельного об'єкту (магазину) з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи - в приміщеннях на 1-му поверсі площею 63,7 м кв.;

офісу - в приміщеннях на ІІ-му поверсі загальною площею 77,2 м кв.;

організації, що надає послуги з нагляду за особами з фізичними вадами - в приміщеннях на ІІ - му поверсі загальною площею 293,8 м кв. і в приміщеннях на ІІІ - му поверсі загальною площею 369,9 м кв.

Викласти п. 3.1 договору в наступній редакції: орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. №786 (далі - Методика) становить без ПДВ за базовий місяць оренди вересень 2013 року - 8042,51 грн.

Орендна плата за кожен наступний місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць оренди вересень 2013 р. на індекс інфляції за відповідний місяць.

Відповіді на вказане звернення відповідач не отримав.

Листом від 07.11.2013 р. №07-03-08004 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області звернулось до Міністерства інфраструктури України щодо надання дозволу на внесення змін до договору оренди №27 від 11.03.2013 р. Відповідь на вказаний лист на надійшла. Однак, в судовому засіданні представник Міністерства інфраструктури України не заперечив щодо внесення змін до договору оренди №27 від 11.03.2013 р. в редакції, запропонованій позивачем.

Разом з тим, нормами Закону України „Про оренду державного та комунального майна" не передбачена обов'язковість надання висновків органом, уповноваженим управляти державним майном, щодо внесення змін у договір оренди нерухомого державного майна.

На переконання суду, оскільки умовами договору передбачена можливість його зміни в частині розміру орендної плати, зміна основної статутної мети діяльності обумовлює зміну мети використання орендованого приміщення та відповідно зміну розміру орендної плати у відповідності до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. №786.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги підставними, обгрунтованими, підтвердженими належними доказами, не спростованими відповідачем, та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судовий збір, відповідно до ст. 49 ГПК України, покладається на відповідача.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.4, 33, 34, 43, 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди державного нерухомого майна від 11.03.2013 р. №27, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична консалтингова служба", а саме:

- викласти пункт 1.2 договору в наступній редакції:

„1.2. Майно передається в оренду з метою розміщення:

складу - в підвальних приміщеннях площею 113,33 м кв.;

торгівельного об'єкту (магазину) з продажу непродовольчих товарів - в приміщеннях на 1-му поверсі площею 65,9 м кв.;

торгівельного об'єкту (магазину) з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи - в приміщеннях на 1-му поверсі площею 63,7 м кв.;

офісу - в приміщеннях на ІІ-му поверсі загальною площею 77,2 м кв.;

організації, що надає послуги з нагляду за особами з фізичними вадами - в приміщеннях на ІІ - му поверсі загальною площею 293,8 м кв. і в приміщеннях на ІІІ - му поверсі загальною площею 369,9 м кв."

- викласти пункт 3.1 договору в наступній редакції:

„3.1. Орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. №786 (далі - Методика) становить без ПДВ за базовий місяць оренди вересень 2013 року - 8042,51 грн.

Орендна плата за кожен наступний місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць оренди вересень 2013 р. на індекс інфляції за відповідний місяць.".

3. Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області (79000, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 3, ідентифікаційний код 20823070) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична консалтингова служба" (03134, м. Київ, вул. Симиренка, 36, ідентифікаційний код 38364899) 1218,00 грн. судового збору.

4. Наказ видати у відповідності до ст. 116 ГПК України.

Повне рішення складено 19.05.2014 р.

Суддя Король М.Р.