Постанова № 38792388, 16.05.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 3/359/1183/2014

Номер провадження 359/4092/14-П

Номер протоколу 0184/125120103/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2014 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю прокурора Потильчака А.О. та представника митниці Мусіній К.Б. адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці Міндоходів, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, проживає за адресою: АДРЕСА_1, працює: фізична особа підприємець, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1, виданий 08.04.2005 року, -

в с т а н о в и в :

17.04.2014 р. о 06 год. 00 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" у громадянки України ОСОБА_2, яка відлітала з України до Франції, м. Париж, літаком авіакомпанії "Air France" рейсом № 1653, своїми діями обрала канал позначений символами зеленого кольору - "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний коридор України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиркою "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", пасажирці було поставлено запитання щодо наявності в неї товарів, які підлягають декларуванню, на що вона відповіла, що не має. Після цього пасажирку було запрошено до службового приміщення митниці залу "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", для митного контролю ручної поклажі, під час якого в одному з відділень жіночої сумки пасажирки (ручна поклажа) було виявлено один золотий банківський злиток "COMMERZBANK" вагою 10 г., 999,9 проби, в упаковці виробника. Виявлений злиток переміщувався без ознак приховування.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажирка не мала, до моменту перетину нею "білої лінії" до інспекторів митниці з приводу декларування зазначеного банківського злитку не зверталась.

Зі слів громадянки України ОСОБА_2, виявлений злиток належить їй особисто.

Своїми діями пасажирка порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, відповідно Постанови Правління ІНБУ № 148 від 27.05.2008 р. "Про переміщення готівки та банківських металів через митний кордон України", яким передбачено, шо банківські метали вагою, що не перевищують 500 г. у вигляді злитків підлягають письмовому декларуванню митному органу в повному обсязі.

Таким чином, своїми діями громадянка України ОСОБА_2, під час проходження митного контролю в залі "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зважування проводилося за допомогою "ТЕХНО ВАГИ ТВЄ 0.5". Опробовування проводилося за допомогою аналізатора елементарного складу "ЕХРЕRК 02 L".

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянкою України ОСОБА_2, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через "зелений коридор", банківських металів, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р., мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв'язку з чим працівниками митниці 17.04.2014 р. складений протокол про порушення митних правил № 0184/125120103/14.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0184/125120103/14 вилучено:

- злиток золотий "COMMERZBANK" 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер 199199, в упаковці виробника. Виробник невідомий, країна виробництва Швейцарія. Вартість та код УКТЗЕД буде визначено додатково.

Відповідно до висновку № 14001101-1118 вартість злитка золотого "COMMERZBANK" 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер 199199 становить 5 234 грн. (а.с.26).

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

В судовому засіданні правопорушниця вину свою не визнала, та пояснила, що вона 17.04.2014 р. прямувала до своєї сестри на весілля. Банківський метал вагою 10 г. вона везла як подарунок на весілля. В минулому вона неодноразово перетинала кордон України без порушення митних правил, при цьому не була обізнана, що для вивезення за межі України банківських металів існує окремий порядок. До моменту перетину "білої лінії" вона поклала сумку на ленту, для огляду працівником митниці, який запитав у неї, чи везе вона золото. Вона відповіла "так", і запропонувала відкрити сумку, але він відмовився від огляду сумки, і сказав, щоб вона проходила далі, при цьому не повідомив їй про необхідність декларування даного товару. Вона обрала для проходження митного контролю "зелений коридор", оскільки була впевнена в правомірності своїх дій.

Представник митниці протокол підтримала та просила застосувати до правопорушниці штраф, оскільки вилучений товар у правопорушниці, не відноситься до товарів переміщення яких заборонено або обмежено законодавством України. Згідно висновку прокурора, наданого під час судового розгляду, громадянка України ОСОБА_2 скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушниці адміністративне стягнення у виді штрафу.

В судовому засіданні встановлено, що громадянка України, яка відлітала з України до Франції, м. Париж, літаком авіакомпанії "Air France" рейсом № 1653, самостійно обрала форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України.

Суд, заслухавши пояснення правопорушниці, представника митниці, прокурора, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянки України ОСОБА_2 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил 0184/125120103/14 від 17.04.2014 р. громадянка України ОСОБА_2 обрала вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Частиною 3 ст. 373 МК України передбачено, що порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів визначається Національним банком України.

Відповідно до п. 1 розділу 4 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа має право ввозити в Україну і вивозити за межі України банківські метали вагою, що не перевищує 500 г, у вигляді зливків і монет на умовах письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Згідно Постанови КМУ від 21.05.2012 р. № 436 "Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України" банківський метал - золото у зливках, що не має сертифіката якості не відноситься до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України. Як вбачається з матеріалів даної справи, код УКТЗЕД відносно злитка золотого "COMMERZBANK" 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер 199199, в упаковці виробника, виробник невідомий, країна виробництва Швейцарія, працівниками митниці наданий не був.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що товар, вивезення якого намагалась здійснити громадянка України ОСОБА_2 при переміщенні через митний кордон України, підлягає обов'язковому декларуванню та не відноситься до категорії товарі, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка України ОСОБА_2 перетнула "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістила через митний кордон України банківський метал, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0184/125120103/14 (а.с.2-5), протоколом опитування в справі про порушення митних правил (а.с.6-7), даними доповідної записки (а.с.8-9), описом предметів (а.с.12, 20), висновком товарознавчої експертизи № 142001101-1118 від 07.05.2014 р. (а.с.24-26).

Своїми діями правопорушниця громадянка України ОСОБА_2 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаних товарів через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку прокурора та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушницю має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 197, 366, 373, 471 МК України, ст.ст. 23, 33 КУпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця Міндоходів, Код ЄДРПОУ: 38007070, Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 31117106705004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Вилучений товар згідно протоколу про порушення митних правил № 0184/125120103/14, а саме:

- злиток золотий "COMMERZBANK" 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер 199199, в упаковці виробника, виробник невідомий, країна виробництва Швейцарія, вартістю 5 234 грн. 00 коп. - повернути громадянці України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____

Суддя: К.Л. Туманова