Постанова № 38790749, 15.05.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/1485/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ковальова Д.О.,

представника позивача - Михайлової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Карлівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

17 квітня 2014 року Карлівський районний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 6203,39 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що в період перебування на обліку у Карлівському районному центрі зайнятості у якості безробітного відповідач отримав дохід за договором цивільно-правового характеру, укладеного із ТОВ "Альфа-продукт", чим порушив вимоги Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", що призвело до незаконного отримання матеріальної допомоги по безробіттю у розмірі 6203,39 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 22.11.2012 року ОСОБА_2 звернулась до Карлівського районного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою матеріальної допомоги, в якій зазначила, що не являється суб'єктом підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та пенсії не отримує, на підставі чого їй надано статус безробітного та призначено виплату матеріальної допомоги по безробіттю.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.02.2014 року Харківським міським центром зайнятості здійснено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення та встановлено, що ОСОБА_2 знаходилась на обліку в Карлівському районному центрі зайнятості і одночасно перебувала у трудових відносинах із ТОВ "Альфа-продукт" у період з 01.04.2013 року по 30.04.2013 року, з 01.07.2013 року по 31.07.2013 року та отримала грошову винагороду, про що складено акт № 297 від 24.02.2014 року.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі -Закон № 1533-ІІІ), в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 року № 803-ХІІ (далі - Закон № 803-ХІІ), в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, безробітними визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 знаходилась на обліку в Карлівському районному центрі зайнятості та одночасно перебувала у трудових відносинах із ТОВ "Альфа-продукт" у період з 01.04.2013 року по 30.04.2013 року, з 01.07.2013 року по 31.07.2013 року та отримала грошову винагороду, а саме: надавала послуги по договору цивільно-правового характеру, що підтверджується актом розслідування від 24.02.2014 року № 297, копія якого міститься в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 2 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак, всупереч вказаній нормі Закону, відповідач не повідомив Карлівському районному центру зайнятості про те, що він займається трудовою діяльністю.

Згідно поданої позивачем довідки відповідачу виплачено допомоги по безробіттю на суму 6203,39 грн.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Карлівським районним центром зайнятості видано наказ від 20.03.2014 року № 40 "Про повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_2", який вручено відповідачу 22.03.2014 року, що підтверджується підписом про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Однак, на момент розгляду справи судом кошти в розмірі 6203,39 грн. на розрахункові рахунки позивача від ОСОБА_2 не надійшли.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Карлівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Карлівського районного центру зайнятості кошти в сумі 6203,39 грн. (шість тисяч двісті три гривні 39 копійок) на р/р 37178160703202 одержувач Карлівський РЦЗ, код ЗКПО 22529155 в УДКСУ в Полтавській області МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 20 травня 2014 року.

Суддя А.Б. Головко