Постанова № 38779390, 23.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2014 р. Справа № 805/4054/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження, адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства "Макіїввугілля" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Державного підприємства "Макіїввугілля" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 740 625,00 грн.

Відповідно до норм діючого законодавства, платник податків зобов'язаний сплачувати податкові зобов'язання у встановлені строки. Позивачем приймались усі заходи щодо погашення заборгованості, але борг до теперішнього часу не сплачений. Для недопущення витрат бюджетом та державними цільовими фондами, своєчасності сплати боргу підприємством просить надати дозвіл на погашення на погашення вказаної заборгованості за рахунок майна платника податків.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 22.04.2014 року через відділ діловодства та документообігу надав клопотання відповідно до якого просив розглянути справу в порядку письмового провадження, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, через відділ діловодства та документообігу 22.04.2014 року надав клопотання відповідно до якого просить розглянути справу без його участі.

Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю представників сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідач Державне підприємство "Макіїввугілля " (ЄДРПОУ 32442295, адреса розташування: 86157, Донецька область, Центрально-Міський район, м. Макіївка, пл. Радянська, буд. 2) 29.04.2003р. зареєстровано Виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області. На обліку в органах державної податкової служби як платник податків перебуває з 15.05.2003р. за № 1/10/29-014-8, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків.

22 лютого 2012 року постановою Господарського суду Донецької області у справі № 29/158 стягнуто з ДП "Макіїввугілля" на користь Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1 957 635,35 грн., в тому числі основний борг 1 837 258,4 грн., штрафні санкції 113 643,34 грн., пеня у сумі 6 733,61 грн., з розрахункових рахунків у банках. Вказана постанова набрала законної сили.

На виконання рішення суду позивачем складені та направлені до банківських установ платіжні вимоги, інкасові доручення (розпорядження) про сплату боргу:

- до ПАТ "Укрбізнесбанк" були направлені інкасові доручення № 5 від 31.10.2013 року, № 4 від 31.10.2013 року, № 6 від 31.10.2013 року, № 1 від 11.09.2014 року, № 1 від 11.03.2014 року, № 2 від 11.03.2014 року, які повернуті на адресу стягувача без виконання.

31 січня 2011 року позивачем прийнято рішення № 2375/10/24-013 про опис майна у податкову заставу ДП "Макіїввугілля".

25 березня 2014 року позивачем складено акт опису майна № 10 відповідно до якого у податкову заставу описано майно відповідача, зокрема, будівля спортивного комплексу 2-х поверхова, загальною площею 663,6 м.кв. 1975 року побудови, ІНВ.№ 2227 у розмірі 35755,98 грн., будівля гаражу одноповерхова на два автомобіля, загальною площею 82,4м.кв. ІНВ. №2253 у розмірі 4591,46 грн., Дегазаційна скважина МТ203, 1987 року побудови, глибина 562м. ІНВ.№ 13191 у розмірі 42633,84 грн., Дегазаційна скважина МТ207, 1987 року побудови, глибина 482м. ІНВ. №13192 у розмірі 26565,24 грн., усього на загальну суму 119546,52 грн.

Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до п. 16.1.5 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як передбачено п. 57.1, 57.3 ст. 57 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З метою погашення податкового боргу відповідачу були направлені перша податкова вимога за № 1/16 від 12.09.2002 року яка була отримана платником податків 12.09.2002 року та друга податкова вимога за № 2/19 від 15.10.2002 року, яка була отримана платником податків 17.10.2002 року.

Відповідачем податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, у зв'язку з чим підлягає стягненню.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

У відповідності до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Таким чином, враховуючи вищевикладені норми законодавства, позивач має право на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Також відповідно до ч. 95.9 ст. 95 Податкового кодексу встановлено, що у разі якщо продажу підлягає цілісний майновий комплекс підприємства, майно якого перебуває у державній або комунальній власності, чи якщо згідно із законодавством з питань приватизації для відчуження майна підприємства необхідна попередня згода органу приватизації або іншого державного органу, уповноваженого здійснювати управління корпоративними правами, продаж майна такого підприємства організовується державним органом приватизації за поданням відповідного органу державної податкової служби із дотриманням законодавства з питань приватизації. При цьому інші способи приватизації, крім грошової, не дозволяються.

Державний орган приватизації зобов'язаний організувати продаж цілісного майнового комплексу протягом 60 календарних днів з дня надходження подання органу державної податкової служби.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 740 625,00 грн. за рахунок мана платника податків.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства "Макіїввугілля" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - задовольнити.

Надати Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області дозвіл на погашення суми податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 740625,00 грн., за рахунок майна Державного підприємства "Макіїввугілля", що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису активів від 25.03.2014 року № 10.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Галатіна О.О.