Рішення № 38775382, 22.01.2013, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа № 2107/3230/2012

Провадження № 2/653/245/13

РІШЕННЯ

іменем України

"22" січня 2013 р.

Генічеський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Хоменко В.Г.

при секретарі Молошенко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську цивільну справу за позовом директора КП «Азовкомунсервіс» ОСОБА_3 до Генічеської міської Ради, КП «Азовкомунсервіс» про визнання незаконними та скасування розпоряджень про дисциплінарні стягнення та звільнення, поновлення на роботі , і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому посилається на те, що він з 15 липня 2011 року працював на посаді директора в КП «Азовкомунсервіс», з яким Генічеською міською Радою з 15.07.2011 року було укладено контракт терміном на три роки. Розпорядженням Генічеської міської ради № 55 від 06.09.2012 року його було звільнено з посади директора КП «Азовкомунсервіс» на підставі ст..40 КЗпПУ, за систематичне невиконання без поважних причин обов'язків, покладених контрактом та Статутом підприємства.

Також, зазначає, що до звільнення протягом липня - вересня 2012 року на позивача було накладено дисциплінарні стягнення у вигляді доган. Просить визнати незаконними та скасувати розпорядження Генічеського міського голови від 17.07.2012 року № 140, від 13.08.2012 року № 155, від 16.08.2012 року № 160, від 20.08.2012 року № 163, від 22.08.2012 року № 165, від 31.08.2012 року № 172, від 03.09.2012 року № 173, від 04.09.2012 року № 175, від 04.09.2012 року № 176- про оголошення доган та розпорядження від 06.09.2012 року № 178- про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення та поновити ОСОБА_3 на посаді директора КП «Азовкомунсервіс» та стягнути з КП «Азовкомунсервіс» на його користь суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 06.09.2012 року по день прийняття судового рішення у справі.

В судовому засіданні позивач заявлені позивні вимоги підтримав, просить суд позов задовольнити в повному обсязі, вважає, що дій голови генічеської міської ради були неправомірними.

Представник КП «Азовкомунсервіс» надув суду письмові заперечення проти вимог позову, та пояснив, що відповідно до норм ч. 1 ст. 147-1 КЗпП України, дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу даного працівника, та п. 10 ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» сільській, селищний, міський голова призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організації, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.

Представник Генічеської міської ради в судове засідання не з'явився, але надав листа в якому просить розглядати справу без участи її представника, крім того зазначив, що в 2012 році Генічеською міською радою не розглядалось питання про звільнення з посади директора КП «Азовкомунсервіс» ОСОБА_3, також сесією Генічеської міської ради не приймалось жодного рішення стосовно звільнення ОСОБА_3 з посади директора КП «Азовкомунсервіс».

Голова Генічеської міської ради Пінаєв О.В, надав в судове засідання письмові заперечення проти вимог позову, та пояснив, що відповідно до норм ч. 1 ст. 147-1 КЗпПУ, дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу даного працівника, та п. 10 ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» сільській, селищний, міський голова призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організації, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.

Також вважає, що всі догани оголошені ОСОБА_3 відповідно до вимог статі 149 КЗпП: від порушника були відібрані письмові пояснення, або складено акт відмови від надання пояснень; за кожне порушення трудової дисципліни було застосовано лише одно дисциплінарне стягнення; при обранні виду стягнення було враховано ступінь тяжкості вчинено проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню робот) працівника; кожне стягнення оголошено в розпорядженні і про нього повідомлено працівникові.

Судом встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

15.07.2011 року Генічеською міською радою в особі міського голови Пінаєва О.В. з однієї сторони та ОСОБА_3 з іншої сторони, було укладено контракт, про те що ОСОБА_3 призначається на посаду директора комунального підприємства «Азовкомунсервіс» на термін з 15.07.2011 року по 15.07.2014 року.

Відповідно до п. 23 контракту від 15.07.2011 року, керівник може бути звільнений з посади, а цей контракт розірваний з ініціативи органу управління майном, у тому числі за пропозицією місцевого органу державної виконавчої влади, до закінчення терміну його дії.

Розпорядженнями Генічеського міського голови від 17.07.2012 року № 140, від 13.08.2012 року № 155, від 16.08.2012 року № 160, від 20.08.2012 року № 163, від 22.08.2012 року № 165, від 31.08.2012 року № 172, від 03.09.2012 року № 173, від 04.09.2012 року № 175, від 04.09.2012 року № 176- про оголошення доган керівника КП «Азовкомунсервіс» ОСОБА_3 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності, розпорядженням від 06.09.2012 року № 178- про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення, відносно керівника КП «Азовкомунсервіс» ОСОБА_3 застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення за п. 3 ст. 40 КЗпП України.

Розпорядженням Генічеського міського голови від 06.09.2012 року №55 ОСОБА_3 звільнено з посади директора КП «Азовкомунсервіс» за систематичне невиконання без поважних причин обов'язків, покладених на нього трудовим договором (контрактом).

Відповідно до ст. 147 КЗпП України, за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один захід стягнення: догана або звільнення.

Відповідно до ст. 149 КЗпП України, За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників процесу, суд приходить до висновку, що розпорядження голови Генічеської міської ради Пінаєва О.В. про притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення ОСОБА_3 з посади керівника КП «Азовкомкнсервіс» є незаконними та підлягають скасуванню.

Також суд вважає, що ОСОБА_3 слід поновити на посаді керівника КП «Азовкомунсервіс», звільненого з займаної ним посади 06.09.2012 року, та стягнути з КП «Азовкомунсервіс» на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 07.09.2012 року.

Керуючись ст. ст. 94, 116, 147, 148, 149, 232, 233,235 КЗпП України, ст. т. 10, 11, 60, 126, 213, 214, 215, 367ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3, задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати розпорядження Генічеського міського голови від 17.07.2012 року № 140, від 13.08.2012 року № 155, від 16.08.2012 року № 160, від 20.08.2012 року № 163, від 22.08.2012 року № 165, від 31.08.2012 року № 172, від 03.09.2012 року № 173, від 04.09.2012 року № 175, від 04.09.2012 року № 176, від 06.09.2012 року № 178.

Поновити ОСОБА_3 на роботі в комунальному підприємстві «Азовкомунсервіс» на посаді директора КП «Азовкомунсервіс» з 07.09.2012 року .

Стягнути з КП «Азовкомунсервіс» на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 07.09.2012 року по день постановлення даного рішення суду в сумі 12777 грн. 06 коп. без утримання прибуткового податку і інших обов'язкових платежів.

Рішення в частині поновлення на роботі стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу за один місяць в сумі 2928 грн. 20 коп. без утримання прибуткового податку і інших обов'язкових платежів підлягає негайному виконанню.

Стягнути з КП «Азовкомунсервіс» в дохід держави судовий збір в розмірі 229 грн.40 коп.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: В. Г. Хоменко