Окрема ухвала № 38761866, 14.05.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА УХВАЛА

14 травня 2014 року м. Чернівці Справа № 824/1717/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.,

представників сторін:

позивача - Кифлюк С.І.,

відповідача - Петраша Ю.І., Юращука В.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області

до публічного акціонерного товариства "Вижницький деревообробний комбінат"

про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.05.2014 р. в адміністративній справі за позовом прокурора Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області до публічного акціонерного товариства "Вижницький деревообробний комбінат" про стягнення заборгованості задоволено повністю. Стягнуто з публічного акціонерного товариства "Вижницький деревообробний комбінат" на користь Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької область заборгованість в сумі 8276,57 грн.

Під час розгляду вказаної справи судом виявлено порушення працівниками Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Так, відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 (далі - Інструкція №21-1) та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 р. №64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що надісланий на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підлягає відшкодуванню з 2014 р. на загальну суму 8276,57 грн., в т.ч. підлягає відшкодуванню за 2013 р. (травень-грудень) 6482,35 грн. та за січень - лютий 2014 р. по 897,11 грн., не відповідає формі, яка затверджена Інструкцією №21-1.

Також, суд констатує, що виходячи зі змісту абз. 2 п. 6.8 Інструкції №21-1 у разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи ПФУ повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення зазначених обставин.

В судовому засіданні представник позивача вказав, що у відповідності до внесених змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", які набрали чинності 28.04.2013 р., а саме зі збільшенням пенсійного віку жінкам, УПФУ проведено донарахування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ПАТ "Вижницький ДОК" по ОСОБА_4

Проте, позивачем не дотримано вимоги п. 6.8 Інструкції та не направлено в місячний строк з моменту настання обставин, які впливають на суму відшкодування (збільшення пенсійного віку жінкам) повідомлення на адресу відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено в ході судового розгляду справи, вказані вимоги Інструкції №21-1 Управлінням Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області виконано не було, що призвело до виникнення даного спору.

Згідно ч. 1 ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне відреагувати на виявлені порушення окремою ухвалою в порядку ст.166 КАС України з метою недопущення аналогічних порушень в майбутньому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165 та 166 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Постановити окрему ухвалу, яку для реагування направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області для вжиття відповідних організаційних і практичних заходів до винних осіб, а також для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

2. Про результати розгляду окремої ухвали письмово повідомити Чернівецький окружний адміністративний суд в місячний строк після надходження окремої ухвали.

Ухвала відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вони стосуються, в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 19 травня 2014 р.

Суддя Левицький В.К.