Постанова № 38751108, 12.05.2014, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/1305/14-п

Провадження № 3/653/534/14

П О С Т А Н О В А

іменем України

12.05.2014 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду в Херсонській області Крапівіна О.П. за участю прокурора Кобець В.Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ адміністративний матеріал, що надійшов до суду з Управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України у Херсонській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженеця м. Санкт-Петербург, Росія, місце роботи (служби), посада: Генічеська міська рада, начальник відділу із земельних питань із землеустрою; місце проживання: АДРЕСА_1; адреса для листування: АДРЕСА_1, мобільний телефон: НОМЕР_1, освіта: повна вища; сімейний стан: одружений; раніше до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення: не притягувався;

за вчинення правопорушення за ч.1 ст. 172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2014 року на гр. ОСОБА_2, було складено адміністративний протокол, тому що, він у відповідності до розпоряджень міського голови № 94 від 09.09.2013 р. та №237/1 від 07.11.2013 р., обіймаючи посаду начальника відділу із земельних питань із землеустрою Генічеської міської ради та секретаря конкурсної комісії із закупівлі послуг щодо виконання робіт із землеустрою, Оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування 6 категорії 13 рангу, відповідно до п. 1.6 Порядку закупівлі послуг щодо виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах (надалі «Порядок»), затвердженого рішенням Генічеської міської ради від 04.03.2013 р.№ 618 будучи відповідальним за: - готування матеріалів для розгляду на комісії; - забезпечення виконання доручень голови комісії; - оформлення протоколів засідань комісії, тобто будучи особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування і обіймаючи посаду, пов'язану з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій і будучи відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до вимог ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст. 12-1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», зобов'язаним повідомляти безпосереднього керівника, яким відповідно до п.1.5 зазначеного вище Порядку є голова конкурсної комісії, про наявність конфлікту інтересів, і маючи реальну можливість без жодних перешкод це зробити, умисно, з корисливих мотивів, 20.12.2013 р. та 06.03.2014 р., знаходячись на своєму робочому місці, в Генічеській міській раді, розташованій за адресою: м. Генічеськ, вул. Червоноармійська, 8, під час проведення конкурсів з відбору виконавців робіт з оцінки земельних ділянок в м. Генічеськ:

- пл. 0.1636 га, АДРЕСА_2;

- пл. 0.041 га, АДРЕСА_3;

- пл. 0.0189 га, АДРЕСА_4;

- пл. 0.0254 га, АДРЕСА_5;

- пл. 0.0477 га, АДРЕСА_6;

- пл. 0.0794 га, АДРЕСА_7;

- пл. 0.0483 га, та АДРЕСА_8,

а саме відкриття конкурсних пропозицій, умисно, діючи в інтересах ПП «Сокіл!» (код ЄДРПОУ 37289486, ліцензія Держкомзему України АГ № 579318, юр. адреса: м.Генічеськ, вул.Миру, 51), засновником і директором якого є його батько - ОСОБА_3, з метою сприяння діяльності зазначеного підприємства, не повідомив голові комісії про цей факт, тобто про наявність конфлікту інтересів, особисто прийняв участь у проведенні оцінки конкурсною комісією конкурсних пропозицій, особисто проголосував за прийняття комісією рішень про визнання переможцем ПП «Сокіл!», склавши та підписавши від свого імені відомості підсумків оцінки конкурсних пропозицій щодо відбору виконавця та протоколи конкурсної комісії, достовірно знаючи, що конкурсна документація іншого учасника - ПП «Контакт» не відповідає вимогам п.2.3 Порядку, а саме відсутні копії статутних документів та проектні завдання, що відповідно є підставою для визнання конкурсів такими, що не відбулись, чим допустив конфлікт інтересів - суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Своїми діями ОСОБА_3 вчинив адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст.172-7 ч.1 КУпАП визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому, пояснив, що не звернув на це увагу.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-7 КУпАП також підтверджується матеріалами справи, а саме: Запит Генічеського МРВ УСБУ в Херсонській області № 71/29/384-190 від 02.04.2014р.; Відповідь Генічеської міської ради № 383/111 від 9.04.2014 р.; Запит Генічеського МРВ УСБУ в Херсонській області № 71/29/384-185 від 18.03.2014р.; Відповідь Генічеської міської ради № 383/151 від 28.04.2014 р.; Запит Генічеського МРВ УСБУ в Херсонській області № 71/29/384-191 від 02.04.2014р.; Відповідь Генічеської міської ради № 383/112 від 9.04.2014 р.; Запит Генічеського МРВ УСБУ в Херсонській області № 71/29/384-189 від 02.04.2014р.; Відповідь Генічеської міської ради № 383/113 від 9.04.2014 р.; Запит Генічеського МРВ УСБУ в Херсонській області № 71/29/384-205 від 10.04.2014р.; Відповідь Генічеської міжрайонної державної фінансової інспекції № 383/150 від 23.04.2014 р.; Запит Генічеського МРВ УСБУ в Херсонській області № 71/29/384-203 від 10.04.2014р.; Відповідь Управління державного казначейства у Генічеському районі № 383/124 від 10.04.2014 р. та іншими матеріалами справи.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_3, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважає, що ОСОБА_3 порушив вимоги ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.12-1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», вчинив адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП, і його вина у вчиненні даного адміністративного корупційного правопорушення повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи та поясненнями самого ОСОБА_3 Тому, враховуючи всі дані про особу ОСОБА_3, його сімейний і матеріальний стан, характер вчиненого правопорушення, обставини його вчинення, обставини що пом'якшують відповідальність - щире розкаяння ОСОБА_3, суд вважає, що йому необхідно обрати адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в межах мінімального розміру, який передбачений ч.1 ст.. 172-7 .

Також підлягає до стягнення з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.ст.40-1, 172-7 ч.1,283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст.172-7 ч.1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36 грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського районного суду О.П. Крапівіна

Постанова набрала законної сили «___»___ 201_ р.

Строк пред'явлення постанови до виконання до «___»___ 201_ р.

Суддя Генічеського районного суду О.П. Крапівіна