Постанова № 38749895, 17.04.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2014 року (12 год. 10 хв.)Справа № 808/2343/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового засідання Я.М.Муха

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області

до: ОСОБА_1

про: стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5 235,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява.

Представник позивача у судове засідання не прибув, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Заяв про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статті 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у березні 2004 року до Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області звернулась гр. ОСОБА_2, як піклувальник недієздатного сина ОСОБА_3, із заявою про призначення щомісячної грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним.

З 01 березня 2004 року по 31 серпня 2014 року позивачем була призначена щомісячна грошова допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, на підставі поданих документів, а саме:

висновку лікарської комісії щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу від 17.03.2004 року;

заяви ОСОБА_2 від 24.03.2004р.;

довідок про склад сім'ї, виданих Банківською сільською радою Василівського району Запорізької області від 19.03.2004 р. та виробничим управлінням ЖКГ житлово-експлуатаційною дільницею № 2 ;

висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи II групи ОСОБА_4 внаслідок психічного розладу № 48 від 03.09.2012 р., виданого лікарською консультативною комісією Василівської центральної районної лікарні;

рішення Дніпрорудненської міської ради від 21.07.1994 року № 265 про заяву гр. ОСОБА_2 про призначення її піклувальником над ОСОБА_3

довідки про доходи ОСОБА_2

акту обстеження матеріально-побутових умов малозабезпеченої сім'ї від 25.0.2004 року.

Гр. ОСОБА_2 отримувала вищезазначену державну соціальну допомогу на протязі 2004-2009 р.р.

У березні 2009 року в зв'язку зі смертю піклувальника, ОСОБА_2 (свідоцтво про смерть НОМЕР_2), із заявою про призначення державної соціальної допомоги інваліду з дитинства II, до позивача звернулась гр. ОСОБА_1, племінниця ОСОБА_3, яка була призначена рішенням Дніпрорудненської міської ради піклувальником ОСОБА_3

Таким чином, на підставі поданих документів з 23 березня 2009 року позивачем була призначена щомісячна державна допомога інваліду з дитинства II групи та державна адресна допомога.

16 травня 2011 року піклувальником, гр. ОСОБА_1, було повідомлено Управління про те, що ОСОБА_3 помер у ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Свідоцтво про смерть ОСОБА_3 нею не було надано до Управління. Також нею була подана заява, згідно якої гр. ОСОБА_1 зобов'язувалась погасити утворену надлишково нараховану суму соціальної допомоги, яку вона отримала не на законних підставах.

25 листопада 2011 року Управлінням був зроблений запит до Василівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану щодо інформації про дату смерті гр. ОСОБА_3. Згідно отриманої відповіді, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, про що не було заявлено піклувальником, гр. ОСОБА_1

Згідно розпорядження від 16.05.2011 року утворена заборгованість ОСОБА_1 склала 5235,00 грн. та на час розгляду справи не була погашена відповідачем.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам - щомісячна державна допомога, що надається відповідно до норм цього Закону у грошовій формі особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» призначаються такі види державної соціальної допомоги:

державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам;

державна соціальна допомога на догляд.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державна соціальна допомога на догляд призначаються з дня звернення за допомогою. Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державна соціальна допомога на догляд призначаються довічно особам, які досягли віку, встановленого статтею 1 цього Закону, а інвалідам - на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи.

Згідно ст. 14 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», одержувачі державної соціальної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату.

Відповідно до ст. 15 суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу.

Крім того, у разі припинення виплати державної соціальної допомоги до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 5 235,00 грн., є законними, обґрунтованими, підтверджуються наявними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області незаконно отриману державну соціальну допомогу інваліду з дитинства II групи у розмірі 5235,00 грн. та перерахувати на рахунок: 35212038007745, код 03193117, МФО 813015, УДКСУ у Василівському районі Запорізькій області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Конишева