Постанова № 38749881, 07.05.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2014 р. Справа №П/805/217/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12год.00хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Мозгової Н.А.

при секретарі Проніні Д.С.

за участю

представників позивача не з'явився

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Дружківці Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 28491,44грн., -

ВСТАНОВИВ:

08.01.2014року позивач, Державна податкова інспекція у м. Дружківці Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 28491,44грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач на момент звернення до суду, має податковий борг у розмірі 26383,00грн., який утворився у зв'язку з винесенням податкового повідомлення - рішення №0000221720 від 01.03.2013року, яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 21793,46грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4590,48 грн. (акт перевірки №21/17-2/НОМЕР_1 від 14.01.2013 року).

Крім того, позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня на загальну суму 2107,50 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне:

П.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.41 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, - органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач - є суб'єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує повноваження надані їй Податковим кодексом.

ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_2, АДРЕСА_1) зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця виконавчим комітетом Дружківської міської ради 06.11.2001року.

14 січня 2013 року за результатами документальної позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства ФОП ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи НОМЕР_1, за період з 01.10.2009 року по 27.12.2012 року Державною податковою інспекцією у м. Дружківці Головного управління Міндоходів у Донецькій області складено акт №21/17-2/НОМЕР_1.

З висновків акту вбачається, що позивачем занижено суму податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 21 793,46 грн., у т.ч. за 2010 рік - 3 435,54 грн.; за 2011 рік - 12 608,68 грн.; за 2012 рік - 5 749,24 грн., чим порушено пп.8.1.3 п.8.1 ст.8, пп.9.12.2 п. 9.12 ст.9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", розділ IV ст..13, п.4 ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" №13-92 від 26.12.1992 року, п.177.1 п.177.2, п.177.5, п.177.6, п.177.11 ст. 177 Податкового Кодексу України; не включено до книги обліку доходів та витрат суми грошових коштів, що надходили на його картковий рахунок у 2010-2012 роках у сумі 145 289,76 грн., чим порушено вимоги пп. "а" п. 19.1 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", п.п.16.1.2 п. 16.1 ст.16, п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України.

1 березня 2013 року Державною податковою інспекцією у м. Дружківці Головного управління Міндоходів у Донецькій області винесено податкове повідомлення-рішення №0000221720, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 26 383,00 грн., в т.ч. за основним платежем 21 793,46 грн., за штрафними санкціями - 4 590,48 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано відповідачу поштою, проте у зв'язку з закінченням строку зберігання було повернуто адресату.

Крім того, позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня на загальну суму 2107,50 грн.

Таким чином, відповідач має заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 28491,44грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

На адресу боржника надіслана податкова вимога №5 від 13.07.2013р., яка надіслана відповідачу поштою. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов'язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 122, 128, 138, 143, 153, 158-163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дружківці Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 28491,44грн.- задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_2, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 28491 (двадцять вісім тисяч чотириста дев'яносто одна)грн. 44коп. на р/р 33217801700040, ГУДКСУ в Донецькій області, ОКПО 37937273, МФО 834016).

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 07.05.2014 року.

Повний текст постанови відповідно до ч.3 ст.160 КАС України складений 12.05.2014р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мозговая Н. А.