Постанова № 38748082, 14.05.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2363/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року

09 год. 45 хв.

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Істок-2001» (код ЄДРПОУ 31765047) про стягнення з ТОВ «Істок-2001» податкового боргу у загальному розмірі 55 912 грн. 06 коп. а саме:

- 52 774 грн. 77 коп. на бюджетний рахунок № 31116029700005, отримувач ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, призначення платежу: *; 147; 31765147; стягнення податкового боргу у межах виконавчого провадження ТОВ «Істок-2001»; код бюджетної класифікації 14010100;

- 3 137 грн. 29 коп. на бюджетний рахунок № 31114009700005, отримувач ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, призначення платежу: *; 147; 31765147; стягнення податкового боргу у межах виконавчого провадження ТОВ «Істок-2001»; код бюджетної класифікації 11021000, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позов звернулась Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області (надалі - ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Істок-2001» (надалі - ТОВ «Істок-2001») про стягнення з ТОВ «Істок-2001» податкового боргу у загальному розмірі 55 912 грн. 06 коп. а саме:

- 52 774 грн. 77 коп. на бюджетний рахунок № 31116029700005, отримувач ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, призначення платежу: *; 147; 31765147; стягнення податкового боргу у межах виконавчого провадження ТОВ «Істок-2001»; код бюджетної класифікації 14010100;

- 3 137 грн. 29 коп. на бюджетний рахунок № 31114009700005, отримувач ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, призначення платежу: *; 147; 31765147; стягнення податкового боргу у межах виконавчого провадження ТОВ «Істок-2001»; код бюджетної класифікації 11021000. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем станом на 01.04.2014 року рахується заборгованість по податку на додану вартість та податку на прибуток, з урахуванням пені у розмірі 55 912 грн. 06 коп., що підлягає сплаті до бюджету, яка виникла в результаті винесення податковим органом податкових повідомлень-рішень за встановлені у ході проведення перевірки порушення та є узгодженою згідно з результатами судового оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень. Позивачем були здійснені заходи щодо стягнення вказаної заборгованості з відповідача, на адресу ТОВ «Істок-2001» було надіслано вимогу про сплату податкового боргу, проте станом на час подання адміністративного позову, заборгованість відповідачем у добровільному порядку не погашена. У зв'язку з зазначеним, просить задовольнити позовні вимоги повністю та стягнути з ТОВ «Істок-2001» заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 55 912 грн. 06 коп. (аркуші справи 5-7).

Представник позивача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № 12112/14 від 14.05.2014 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника ДПІ у порядку письмового провадження (аркуші справи 71, 86).

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі, а також про дату, час і місце судового розгляду справи, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення. Заперечення проти позову відповідач до суду не подав (аркуш справи 72).

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового Кодексу України № 2755-VII від 02.12.2010 року (надалі - Податковий Кодекс) податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та сплатити суми податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача виникла у зв'язку із несплатою визначених контролюючим органом зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 52 774 грн. 77 коп. та з податку на прибуток у сумі 3 137 грн. 29 коп. за встановлені під час проведення перевірки порушення норм податкового законодавства.

Судом встановлено, що на підставі направлень, виданих СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі, з урахуванням вимог п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», службовими особами СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі було проведено виїзну планову документальну перевірку фінансово-господарської діяльності ТОВ «Істок-2001» з питань дотримання підприємством вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.07.2007 року по 30.06.2008 року, відповідно до затвердженого плану перевірки, за результатами якої складено акт № 453/16-3/31765047/10 від 24.10.2008 року (аркуші справи 17-61).

З матеріалів справи вбачається, що під час проведення перевірки було встановлено, крім іншого, порушення відповідачем пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства», п. 3 Порядку складання Декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України 3 143 від 29.03.2003 року та зареєстрованого в міністерстві юстиції України за № 271/7592 від 08.04.2003 року в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток за перевіряємий період у розмірі 39 667 190 грн. 00 коп., в тому числі: 3 квартали 2007 року - 39 431 331 грн. 00 коп., 1 квартал 2008 року - 32 291 грн. 00 коп. та півріччя 2088 року - 56 684 грн. 00 коп., а також порушення пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7, пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість у розмірі 70 551 грн. 00 коп., в тому числі за серпень 2007 року - 583 грн. 00 коп., вересень 2007 року - 25 527 грн. 00 коп., жовтень 2007 року - 5 160 грн. 00 коп., листопад 2007 року - 3 076 грн. 00 коп., грудень 2007 року - 11 049 грн. 00 коп., січень 2008 року - 3 663 грн. 00 коп., лютий 2008 року - 3 298 грн. 00 коп., березень 2008 року - 11 631 грн. 00 коп., травень 2008 року - 2 424 грн. 00 коп. та червень 2008 року - 4 140 грн. 00 коп.

На підставі вказаного акту перевірки, за встановлені у ході її проведення порушення норм податкового законодавства, ДПІ у Київському районі м. Одеси прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000901630/0 від 05.11.2008 року про донарахування податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у сумі 105 827 грн. 00 коп. та № 0000891630/0 від 05.11.2008 року про донарахування податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 79 302 686 грн. 00 коп.

З урахуванням оскарження у адміністративному порядку вказаних податкових повідомлень-рішень, за результатами розгляду скарг ТОВ «Істок-2001», прийнято податкові повідомлення-рішення:

- № 0000901630/2 від 10.02.2009 року про визначення суми податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) ТОВ «Істок-2001» з податку на додану вартість у загальному розмірі 105 827 грн. 00 коп., з яких: за основним платежем - 70 551 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 35 276 грн. 00 коп. за порушення пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7, пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 року зі змінами та доповненнями (аркуш справи 67);

- № 0000512301/2 від 10.02.2009 року про визначення суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) ТОВ «Істок-2001» з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 79 274 344 грн., 00 коп. за порушення пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року (аркуш справи 68).

Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені ТОВ «Істок-2001» у судовому порядку.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2012 року по справі № 7647/09/1570 за позовом ТОВ «Істок-2011» до ДПІ у Київському районі м. Одеси Одеської області ДПС за участю прокуратури Київського району м. Одеси про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Істок-2001» задоволено частково, податкове повідомлення-рішення № 0000512301/2 від 10.02.2009 року скасовано на загальну суму 79 270 718 грн. 50 коп., з яких: за основним платежем - 39 664 773 грн. 00 коп., за штрафними санкціями - 39 605 945 грн. 50 коп.; податкове повідомлення-рішення № 0000901630/2 від 10.02.2009 року скасовано на загальну суму 53 037 грн. 79 коп., з яких: за основним платежем - 35 358 грн. 53 коп., за штрафними санкціями - 17 679 грн. 26 коп.; у задоволенні решти позовних вимог - відмовлено (аркуші справи 75-81).

Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України № К/800/15772/13 від 17.03.2014 року, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 року залишено без змін (аркуші справи 82-84).

Таким чином, податкові зобов'язання, визначені податковим органом ТОВ «Істок-2001» з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств, згідно податкових повідомлень-рішень № 0000512301/2 від 10.02.2009 року на загальну суму 3 625 грн. 50 коп. (2 417 грн. 00 коп. - основний платіж та 1 208 грн. 50 коп. - штрафна санкція) та № 0000901630/2 від 10.02.2009 року на загальну суму 52 788 грн. 70 коп. (35 192 грн. 47 коп. - основний платіж та 17 596 грн. 23 коп. - штрафна санкція) є узгодженими.

На підтвердження вказаних обставин позивачем суду надано також службову записку за № 1935/11 від 27.11.2013 року (вих. № 105/10-00 від 26.12.2013 року) (аркуш справи 74).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового Кодексу України, передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3 .1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Платник податків, відповідно до положень п.п. 16.1.4, 16.1.9 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до облікових карток платника податків ТОВ «Істок-2001» з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість станом на 31.03.2014 року та довідки позивача заборгованості відповідача станом на 01.04.2014 року, заборгованість ТОВ «Істок-2001» з податку на додану вартість з урахуванням переплати у розмір 14 грн. 44 коп. складає 52 774 грн. 77 коп., з податку на прибуток приватних підприємств з урахуванням пені складає 3 137 грн. 29 коп. (аркуші справи 10, 11).

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 розділу 1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справ, з метою погашення податкового боргу, позивачем відповідно п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5 ст. 59 Податкового Кодексу України на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу форми «Ю» № 31-11 від 03.02.2014 року на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 03.02.2014 року - 56 400 грн. 27 коп. (аркуш справи 65).

Докази щодо оскарження або оплати відповідачем податкової заборгованості у розмірі 52 774 грн. 77 коп. з податку на додану вартість та 3 137 грн. 29 коп. з податку на прибуток приватних підприємств повністю або частково станом на час розгляду справи суду не надані.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача щодо сплати податку та звільняли б його від їхньої сплати, як це передбачено ст. 67 Конституції України чи свідчили про те, що вказана ним сума податкових зобов'язань є не узгодженою, оспорювалась в адміністративному чи судовому порядку, доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом до суду відповідачем не надано, вимоги позивача не спростовано.

Відповідно до п. 20.1.18 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, позивач - орган державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовними вимогами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

У відповідності до пункту 95.1 статті 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частино 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі сторони або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч. 2 ст. 255 Кодексу Адміністративного судочинства України, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорювати ся в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З урахуванням зазначеного, враховуючи результати розгляду справи, предметом розгляду якої зокрема були визначені згідно податкових повідомлень-рішень суми зобов'язань відповідача, щодо яких у даному провадженні заявлено вимоги про стягнення та яке набрало законної сили, зважаючи на те, що обов'язок платника податку сплатити суми податку (збору) в порядку та строки, визначені Податковим кодексом України відповідачем не виконаний суд дійшов висновку щодо обґрунтованості позовних вимог ДПІ у Київському районі м. Одеси про стягнення з відповідача узгодженої суми заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств.

Відповідно до приписів Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-72, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Істок-2001» (код ЄДРПОУ 31765047, адреса: 65010, м. Одеса, проспект Адміральський, 7, кв. 2) про стягнення з ТОВ «Істок-2001» податкового боргу у загальному розмірі 55 912 грн. 06 коп. а саме:

- 52 774 грн. 77 коп. на бюджетний рахунок № 31116029700005, отримувач ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, призначення платежу: *; 147; 31765147; стягнення податкового боргу у межах виконавчого провадження ТОВ «Істок-2001»; код бюджетної класифікації 14010100;

- 3 137 грн. 29 коп. на бюджетний рахунок № 31114009700005, отримувач ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, призначення платежу: *; 147; 31765147; стягнення податкового боргу у межах виконавчого провадження ТОВ «Істок-2001»; код бюджетної класифікації 11021000 - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Істок-2001» (код ЄДРПОУ 31765047, адреса: 65010, м. Одеса, проспект Адміральський, 7, кв. 2) на користь держави заборгованість у загальному розмірі 55 912 (п'ятдесят п'ять тисяч дев'ятсот дванадцять) грн. 06 (шість) коп., з яких:

- з податку на додану вартість у загальному розмірі 52 774 (п'ятдесят дві тисячі сімсот сімдесят чотири) грн. 77 (сімдесят сім) коп. на бюджетний рахунок № 31116029700005, отримувач ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, призначення платежу: *; 147; 31765147; стягнення податкового боргу у межах виконавчого провадження ТОВ «Істок-2001»; код бюджетної класифікації 14010100;

- по податку на доходи приватних підприємств у загальному розмірі 3 137 (три тисячі сто тридцять сім) грн. 29 (двадцять девять) коп. на бюджетний рахунок № 31114009700005, отримувач ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, призначення платежу: *; 147; 31765147; стягнення податкового боргу у межах виконавчого провадження ТОВ «Істок-2001»; код бюджетної класифікації 11021000.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан