Ухвала суду № 38746954, 03.04.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р. м. Київ К/800/45084/13

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючої: суддів: Блажівської Н.Є., Сіроша М.В., Усенко Є.А., розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 серпня 2013 року

у справі № 812/2012/13-а

за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби

до Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Лада"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби (надалі також - ДПІ, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» (надалі також - відповідач, ОК «ГК «Лада») в якому з урахуванням зави про зменшення позовних вимог (а.с. 111-112) просив про стягнути заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 7388,71 грн. (сім тисяч триста вісімдесят вісім гривень 71 копійка) з рахунків у банках, обслуговуючих платника,в дохід Державного бюджету України.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби задоволено. Стягнуто кошти з Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 7388,71 грн. (сім тисяч триста вісімдесят вісім гривень 71 копійка) з рахунків у банках, обслуговуючих платника, в дохід Державного бюджету України.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 серпня 2013 року апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» залишено без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року у справі № 812/2012/13-а - без змін.

Відповідач в касаційній скарзі, вказуючи на допущені судами першої та апеляційної інстанцій порушення вимог матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору, просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 серпня 2013 року. При цьому, в обгрунтування касаційних вимог ОК «ГК «Лада» посилається на те, що суди попередніх інстанцій не звернули уваги на недотримання позивачем положень частини 1 статті 250 Господарського кодексу України.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, які не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Так, судами попередніх інстанцій встановлено, що Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Лада» має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 7388,71 грн., а саме: за основним платежем - в сумі 1875, 01 грн., який виник в результаті збільшення суми грошового зобов'язання відповідно до податкового повідомлення-рішення від 5 січня 2012 року № 0000011710; за штрафними санкціями - в сумі 523,16 грн., яка виникла в результаті нарахування штрафних санкцій відповідно до податкового повідомлення-рішення від 5 січня 2012 року № 0000011710; пеня - в сумі 4687,08 грн., яка нарахована внаслідок несплати податкового зобов'язання, визначеного відповідно до податкового повідомлення-рішення від 5 січня 2012 року №; пеня - в сумі 303,46грн., яка нарахована внаслідок несплати податкового зобов'язання, визначеного відповідно до податкового повідомлення-рішення від 5 січня 2012 року № 0000371710, що підтверджується обліковою карткою платника податків.

В касаційній скарзі відповідач посилається на те, що позовну заяву про стягнення податкового боргу позивач подав за поза межами строку встановленого статтею 250 Господарського кодексу України.

Згідно з частиною 1 статті 250 Господарського кодексу України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Зі змісту наведеної норми слідує, що положення статті 250 Господарського кодексу України встановлюють строк застосування штрафних санкцій до суб'єкта господарювання.

При цьому згідно з частиною 2 статті 250 Господарського кодексу України дія цієї статті не поширюється на штрафні санкції, розмір і порядок стягнення яких визначені Податковим кодексом України та іншими законами, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби та митні органи.

Щодо стягнення податкового боргу, то пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

З огляду на те, що податковий борг відповідача у розмірі 7388,71 грн. виник на підставі зобов'язань, що визначені в податкових повідомленнях-рішеннях датованих 5 січня 2012 року, та пені, що виникла внаслідок несплати сум узгодженого податкового зобов'язання за такими податковими повідомленнями-рішеннями, а позивач звернувся з позовом 21 лютого 2013 року, тобто в межах строку визначеного пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, суди попередніх інстанцій правомірно відхилили доводи відповідача щодо пропуску позивачем строку протягом якого може бути стягнена сума податкового боргу.

Доводи касаційної скарги висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права. Таким чином, ухвалені по справі рішення є законними і обґрунтованими, а зазначена в касаційні скарзі позиція відповідача не знаходить свого підтвердження за матеріалами справи та не ґрунтується на положеннях чинного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За таких обставин, суд, перевіривши у межах касаційної скарги правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, приходить до висновку, що касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій слід залишити без змін.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В

Касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Лада» залишити без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 серпня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, що беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 - 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуюча: Н. Є. Блажівська

Судді: М.В. Сірош

Є.А. Усенко