Рішення № 38739269, 13.05.2014, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13 травня 2014 року Справа № 913/840/14

Провадження №18пд/913/840/14

За позовом прокурора міста Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської міської ради, м. Стаханов Луганської області

до відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Стаханов Луганської області

про внесення змін до договору оренди землі від 18.08.2006 (державна реєстрація від 12.02.2007 за № 040740700019)

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Дрожанова О.В.

У засіданні брали участь:

від заявника: Голоденко К.О., посвідчення № 024998 від 20.03.2014;

від позивача: представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув.

Суть спору: прокурором заявлена вимога про внесення змін до договору оренди землі від 18.08.2006 (державна реєстрація від 12.02.2007 за № 040740700019), зі змінами, який укладений між Стахановською міською радою та приватним підприємцем ОСОБА_1, відносно земельної ділянки площею 0,0068 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, зокрема:

- викласти пункт 4 договору оренди землі у новій редакції наступного змісту «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 34717 гривень»;

- речення пункту 8 договору оренди «Річна сума орендної плата становить 340 грн. 83 коп.» викласти у наступній редакції - «Річна сума орендної плата становить 1041 (одна тисяча сорок одна) грн. 51 коп.»;

- викласти пункт 12 договору оренди у новій редакції: «У разі не внесення орендної плати у строки, визначені договором оренди, орендар повинен сплатити пеню з ставкою пені, передбаченої діючим законодавством за несвоєчасну сплату земельного податку, від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу»;

- доповнити договір оренди землі наступним розділом:

«Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки

Право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу».

Прокурор та позивач подали заяви від 12.05.2012 № 168-329вих-14 та від 12.05.2014 № 913/840/14, у яких відмовились від позовних вимог в частині внесення змін до договору оренди, зокрема:

- викласти пункт 12 договору оренди у новій редакції: «У разі не внесення орендної плати у строки, визначені договором оренди, орендар повинен сплатити пеню з ставкою пені, передбаченої діючим законодавством за несвоєчасну сплату земельного податку, від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу»;

- доповнити договір оренди землі наступним розділом:

«Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки

Право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу».

Відповідач витребувані матеріали суду не подав, його представник в судове засідання не прибув, не зважаючи на те, що його було своєчасно та належним чином повідомлено судом про час і місце розгляду справи.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

18.08.2006 між Стахановською міською радою та приватним підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, державна реєстрація від 12.02.2007 за № 040740700019, зі змінами, згідно якому, позивач передав відповідачу в оренду строком на 10 років земельну ділянку площею 0,0068 га, для обслуговування власного вбудованого приміщення магазину.

Спірним пунктом 4 договору оренди встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2006 рік становить 11050 грн.

Спірним пунктом 8 вказаного договору оренди встановлено, що загальна сума орендної плати становить 1657,50 грн.

В зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю, з метою приведення вказаного договору у відповідність до вимог чинного законодавства, позивач листом від 01.02.2013 № 230 звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до договору оренди землі та направила відповідачу проект додаткової угоди до договору оренди.

Однак, відповідач до теперішнього часу для оформлення змін до договору оренди до уповноваженого органу не звертався.

На підставі вказаних доводів прокурор в інтересах Стахановської міської ради пред'явив до відповідача позов з вимогами про внесення змін у судовому порядку до договору оренди землі від від 18.08.2006 (державна реєстрація від 12.02.2007 за № 040740700019), зі змінами, який укладений між Стахановською міською радою та приватним підприємцем ОСОБА_1, відносно земельної ділянки площею 0,0068 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, зокрема:

- викласти пункт 4 договору оренди землі у новій редакції наступного змісту «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 34717 гривень»;

- речення пункту 8 договору оренди «Річна сума орендної плата становить 340 грн. 83 коп.» викласти у наступній редакції - «Річна сума орендної плата становить 1041 (одна тисяча сорок одна) грн. 51 коп.»;

Відповідач позовні вимоги не оспорив, доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника прокурора, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:

Рішенням Стахановської міської ради від 29.05.2009 № 973/14 була затверджена нова нормативна грошова оцінка земель м. Стаханов Луганської області (станом на 01.01.2008 року), яка набрала чинності з 01.06.2009, що потягнуло зміну нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що орендується відповідачем.

Згідно із ч. 3 ст. 23 закону України «Про оцінку земель» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до п.п. 6 п. 4 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 № 445/2011, Держземагентсово України відповідно до покладених на нього завдань: видає витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок та надає інші адміністративні послуги відповідно до законодавства.

Держземагентсово України здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, а також через міськрайонні, міжміські, міжрайонні територіальні органи (п. 7 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 № 445/2011).

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.02.2014 № 01-09/0502, який надано управлінням Держземагенства у м. Стаханові Луганської області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що орендується відповідачем за вищевказаним договором оренди складає 34717 грн.

Відповідно до абз. 1 п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

Відповідач не надав суду доказів скасування рішення позивача про затвердження нормативної грошової оцінки земель, та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

За таких обставин, позовні вимоги про викладення пункту 4 договору оренди землі у новій редакції наступного змісту:

«Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 34717 грн.», є законними та обґрунтованими.

Враховуючи зміну (збільшення) розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка орендується відповідачем, змінився і розмір орендної плати.

Враховуючи, що граничний розмір орендної плати за землю змінено законом, а також змінився розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, - підлягає зміні (перерахуванню) і розмір орендної плати у грошовій сумі, який вказано у п. 8 договору оренди землі.

Згідно обґрунтованому розрахунку позивача розмір річної орендної плати складає 1041,51 грн.

За таких обставин, позовні вимоги про викладення речення пункту 8 договору у наступній редакції:

«Річна сума орендної плати становить 1041,51 грн.», підлягають задоволенню.

Позивач листом від 01.02.2013 № 320 звертався до відповідача з пропозицією внести зміни до договору оренди землі (до листа було додано примірник проекту договору про внесення змін до договору оренди землі).

Однак, відповідач до теперішнього часу відповіді позивачу не надав.

У абз. 4 п. 2.19. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», зазначено, що статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору.

За таких обставин, позовні вимоги про внесення змін до вищевказаного договору оренди землі підлягають задоволенню.

Прокурор та позивач подали заяви від 12.05.2012 № 168-329вих-14 та від 12.05.2014 № 913/840/14, у яких відмовились від позовних вимог в частині внесення змін до договору оренди, зокрема:

- викласти пункт 12 договору оренди у новій редакції: «У разі не внесення орендної плати у строки, визначені договором оренди, орендар повинен сплатити пеню з ставкою пені, передбаченої діючим законодавством за несвоєчасну сплату земельного податку, від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу»;

- доповнити договір оренди землі наступним розділом:

«Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки

Право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу».

Відмова від позову у вказаних прокурором та позивачем частинах, прийнята судом.

Судом прокурору роз'яснено наслідки цієї процесуальної дії.

За таких обставин, провадження у справі, в частині вимог про внесення змін до договору оренди, зокрема:

- викласти пункт 12 договору оренди у новій редакції: «У разі не внесення орендної плати у строки, визначені договором оренди, орендар повинен сплатити пеню з ставкою пені, передбаченої діючим законодавством за несвоєчасну сплату земельного податку, від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу»;

- доповнити договір оренди землі наступним розділом:

«Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки

Право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу», підлягає припиненню.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати (судовий збір) в сумі 1218 грн. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, п. 4 ч. 1 ст. 80, ст.ст. 82, 84, 85 Господарсько процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Внести зміни до договору оренди землі від 18.08.2006 (державна реєстрація від 12.02.2007 за № 040740700019), зі змінами, який укладений між Стахановською міською радою 9м. Стаханов Луганської області) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (м. Стахнов Луганської області), зокрема:

- викласти пункт 4 договору оренди землі у новій редакції наступного змісту:

«Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 34717 гривень»;

- речення пункту 8 договору оренди «Річна сума орендної плата становить 340 грн. 83 коп.» викласти у наступній редакції:

«Річна сума орендної плата становить 1041 (одна тисяча сорок одна) грн. 51 коп.».

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206) судовий збір в сумі 1218 грн., наказ видати Стахновській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області.

4. В решті позову провадження зі справи припинити.

13 травня 2014 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 19 травня 2014 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко