Ухвала суду № 38738188, 16.05.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2852/14

УХВАЛА

16 травня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхбуд» (код ЄДРПОУ 01383871) про стягнення заборгованості у розмірі 36 818 грн. 75 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхбуд» (код ЄДРПОУ 01383871) про стягнення заборгованості по відшкодуванню втрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхбуд» (код ЄДРПОУ 01383871) у розмірі 36 818 грн. 75 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на р/р 256083013706 в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд встановив, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Проте, доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме: доказів призначення пільгової пенсії заявленому у позові пенсіонеру - ОСОБА_2 (заява, протокол, розпорядження, розрахунок стажу, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пільгової пенсії за Списком № 2, тощо) та доказів отримання вказаним пенсіонером пільгової пенсії за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року. А також належним чином засвідченого розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року на заявлену у позові суму заборгованості по пенсіонеру ОСОБА_2 з доказами надіслання на адресу відповідача згідно з положеннями п. 6.4 розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України» такого розрахунку з повідомленням про відшкодування заборгованості - суду не надано.

Крім того, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На виконання зазначеної вимоги, позивачем у позові зазначеного лише загальну кількість аркушів додатків - на 6 арк. в 1 примірнику, в той час як повинен був бути вказаний перелік документів, в якому зазначається, зокрема, назва кожного документу (матеріалу), що додається; оригінал чи копія; для документів - також кількість аркушів кожного документа та кількість примірників.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову обов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В порушення вищевказаної норми, позивачем до позову не додано письмових доказів у підтвердження виконання передбачених Кодексом адміністративного судочинства України вимог щодо надіслання суб'єктом владних повноважень при поданні адміністративного позову рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, що не узгоджується з приписами ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання суду наступних документів (документи, які надаються в копія повинні бути засвідчені): письмових доказів щодо призначення пільгової пенсії за Списком № 2 пенсіонеру ОСОБА_2, а саме: заяви про призначення пільгової пенсії ОСОБА_2; довідки уточнюючої особливий характер роботи та умов праці, необхідної для призначення пільгової пенсії; довідки про отримання ОСОБА_2 відповідної пенсії за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року; розрахунку стажу, тощо; розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року з доказами його надіслання на адресу ТОВ «Шляхбуд» з повідомленням про відшкодування заборгованості; Довідку з ЄДР щодо ТОВ «Шляхбуд» станом на час її надання, а також переліку документів які додані до позову із зазначенням, зокрема, назви кожного документу (матеріалу), що додається; оригінал чи копія; також кількість аркушів кожного документа та кількість примірників та належних доказів надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками, у відповідності до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (оригіналу опису вкладення із зазначенням документів, що надсилаються на адресу отримувача з оригіналом розрахункового документу) з доказами про надіслання або отримання відповідачем документів, які будуть надані на виконання зазначеної ухвали.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхбуд» (код ЄДРПОУ 01383871) про стягнення заборгованості по відшкодуванню втрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхбуд» (код ЄДРПОУ 01383871) у розмірі 36 818 грн. 75 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на р/р 256083013706 в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845 - залишити без руху.

Повідомити управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про необхідність усунути недоліки у п'ятиденний термін з дня отримання ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Балан