Постанова № 38734942, 18.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2014 р. Справа № 805/3828/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Грищенка Є.І. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Шахтарського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення з розрахункових рахунків податкового боргу з екологічного податку на загальну суму 204314,22 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Шахтарський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекція Головного управління Міндоходів в Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення з розрахункових рахунків податкового боргу з екологічного податку на загальну суму 204314,22 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість з екологічного податку в сумі 204314,22 грн., яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податку суми узгодженого податкового зобов’язання. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача податкового боргу з екологічного податку у розмірі 204314,22 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився. Через канцелярію суду надав заяву, в якій просив розглянути справу за без його участі в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Через канцелярію суду надав заяву, в якій просив розглянути справу за без його участі. Проти позову не заперечував.

Відповідно до частини першої статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач – визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною третьою статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення у зв’язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Приймаючи до уваги заяви від сторін та те, що немає необхідності заслуховувати свідка чи експерта, суд керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з пунктом 2 статті 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Прокурор представляє інтереси держави в особі Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області, яка в свою чергу є суб’єктом владних повноважень та у відповідності до пункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України має право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Судом встановлено, що відповідач – Державне підприємство «Шахтарськантрацит» є юридичною особою, обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 32299510, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією Витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с. 16-18).

Обов’язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов’язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до податкової інспекції була подана податкова декларація з екологічного податку за 4 квартал 2013 року № 9090116115 від 08.02.2014р., в задекларував суму податку до сплати в розмірі 204314,22 грн.(а.с.12-14).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 203.1 цієї статті, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 цієї статті передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку, позивач протягом зазначених строків суми податкових зобов’язань, визначених у поданих ним податкових деклараціях, до бюджету не сплатив.

Щодо екологічного податку строки сплати податку встановлені статтею 250 Податкового кодексу України.

Пунктами 250.1, 250.2 цієї статті визначено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу. Платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Як встановлено судом та підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку, позивач протягом зазначених строків суми податкових зобов’язань, визначені у поданих ним податкових деклараціях до бюджету не сплатив, внаслідок чого має заборгованість у розмірі 204314,22 гривень.

Податковим органом на адресу відповідача направлялися податкові вимоги №№ 1/6,1/41,1/68 від 29.10.2001р., №№ 1/116, 1/119, 1/120, 1/195 від 02.11.2011р., № 1/259 від 07.11.2001р., № 2/389 від 05.12.2001р. №№ 2/421,2/425 від 11.12.2001р, №№ 2/427, 2/428 від 12.12.2001р., № 2/464 від 24.12.2001р., №3 2/486, 2/514, 2/514, 2/567 від 27.12.2001р. Вказані податкові вимоги отримані відповідачем, про що свідчить відповідна відмітка на повідомленнях про вручення поштового відправлення. (а.с.25-28)

З періоду направлення податкових вимог відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв’язку з чим вказані податкові вимоги не втратили юридичної сили.

Також, на виконання заходів по погашенню податкового боргу позивачем прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 19.01.2011року та складено акт опису майна від 28.01.2011 року. (а.с.21-22)

Станом на момент прийняття рішення відповідач податковий борг у добровільному порядку не сплатив.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Шахтарського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення з розрахункових рахунків податкового боргу з екологічного податку на загальну суму 204314,22 грн. – задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Шахтарськантрацит», у банках, що обслуговують такого платника податків, суму податкового боргу по екологічному податку в розмірі 204314 (двісті чотири тисячі триста чотирнадцять) грн. 22 коп.

Постанову прийнято в порядку письмового провадження 18 квітня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Грищенко Є.І.