Постанова № 38732425, 12.05.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2014 р. Справа №805/4797/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:27

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Гохман Е.Д. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк

про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 66546,67 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Руденко Л.О.- за довір.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Пролетарському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 67835,08 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач, зазначив, що за відповідачем ОСОБА_1 обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 67835,08 грн., що виник у зв'язку з несплатою самостійно визначених податкових зобов'язань, згідно податкових декларацій з податку на додану вартість, штрафної санкції та пені. Просив суд стягнути заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 67835,08 грн.

12 травня 2014 року представник позивача надав у судовому засіданні заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої просив суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 66546,67 грн., оскільки 22.04.2014 року відповідачем частково погашено податковий борг у сумі 1320 грн.

Представник позивача з урахуванням уточнень просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, заперечення до позовної заяви не надав, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідач, ОСОБА_1 28.01.2004 року зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Пролетарської районної ради м.Донецька та з 03.02.2004 року за №2640 перебуває на податковому обліку Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.15 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач, Державна податкова інспекція у Пролетарському районі м.Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області, є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому, зокрема, Податковим кодексом України.

За приписами пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами п. 46.1. ст. 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість утворилась зокрема в зв'язку з неповною сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, відповідно до податкових декларації з ПДВ, а саме: №9070029042 від 04.11.2013 року, відповідно до якого відповідачем самостійно визначено суму ПДВ за травень 2013, яка підлягає нарахуванню та сплаті в розмірі 2095 грн.; №9075165729 від 20.11.2013 року, відповідно до якого визначено суму ПДВ за жовтень 2013 року в розмірі 3368 грн.; уточнюючий розрахунок №9000313617 від 14.01.2014 року за січень 2014 року в розмірі 2092 грн. та нарахована штрафна санкція у сумі 63 грн.; уточнюючий розрахунок №1300007938 від 30.12.2013 року за грудень 2013 року в розмірі 5633 грн. та нарахована штрафна санкція у сумі 169 грн. уточнюючий розрахунок №9004725567 від 06.02.2014 року за лютий 2014 року в розмірі 4000 грн. та нарахована штрафна санкція у сумі 120 грн.; №909066197 від 20.02.2014 року, відповідно до якого визначено суму ПДВ за січень 2014 року в розмірі 43758 грн.; №9015077075 від 20.03.2014 року, відповідно до якого визначено суму ПДВ за лютий 2014 року в розмірі 4934 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 49.18 ст. 49 та ст. 203 ПКУ податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: - календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; - календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

19.11.2013 року позивачем було проведено камеральну з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2013 року, за наслідками якої складено акт №512/05-69-17/НОМЕР_1 від 19.11.2113 року, в якому встановлено порушення відповідачем п.203. ст.203 Податкового кодексу України.

На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0000061700 від 16.01.2014 року про зобов'язання сплатити штрафні санкції у розмірі 1020 грн., за несвоєчасне подання податкової звітності. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем особисто 12.02.2014 року, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення.

18.12.2013 року позивачем було проведено камеральну з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за травень 2013 року, за наслідками якої складено акт №748/05-69-17/НОМЕР_1 від 18.12.2113 року, в якому встановлено порушення відповідачем п.203. ст.203 Податкового кодексу України.

На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0000131700 від 29.01.2014 року про зобов'язання сплатити штрафні санкції у розмірі 1020 грн., за несвоєчасне подання податкової звітності. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем особисто 12.02.2014 року, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Станом на час розгляду справи, загальна сума боргу відповідача перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість складає 63476,90 грн., з яких 66546,67 грн. - з основного платежу, 2392 грн. - зі штрафної (фінансової) санкції та пені у сумі 677,77 грн. (з урахуванням часткової сплати відповідачем суми боргу у розмірі 1320 грн.)

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача було направлено податкові вимоги, а саме: перша податкова вимога від 07.08.2009 р. № 1/69 на суму 10646,90 грн. та друга податкова вимога від 21.09.2009 р. № 2/115 на суму 11627,38 грн.

Доказів оскарження в судовому або адміністративному порядку вищевказаних вимог суду не надано.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 66546,67 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (83044, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету, отримувач Буд. та Прол. УК/Пролетар. р-н, код ЄДРПОУ 38034036 - р/р 31116029700011, код платежу - 14010100, банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області м. Донецька, МФО 834016 заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 66546,67 грн. (шістдесят шість тисяч п'ятсот сорок шість гривень шістдесят сім копійок)

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 12 травня 2014 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складено та підписано 19 травня 2014 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кониченко О.М.