Постанова № 38732402, 15.05.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 травня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1204/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шешеня О.М.

при секретарі Повханич Г.П.

за участю:

позивача: Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області, представник - Савицький С.І.;

відповідача: Публічне акціонерне товариство "Акціонерна фірма "Яворник", представник - Картов В.С.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за уточненою позовною заявою Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (далі - позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" про стягнення податкового боргу в розмірі 221018,75 грн., в тому числі пені в сумі 24329,70 грн.

В судовому засіданні відповідача - Відкрите акціонерне товариство "Акціонерна фірма "Яворник" було замінено на правонаступника - Публічне акціонерне товариство "Акціонерна фірма "Яворник" (далі - відповідач).

В судовому засіданні 15.05.2014 року позивач надав заяву про уточнення позовних вимог, у відповідності до якої просив стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 211295,88 грн., в тому числі пені в сумі 27329,70 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав уточнений позов та просив задовольнити уточнені позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, мотивуючи наступним. Представник позивача в судовому засіданні наголошував на тому, що відповідачем було самостійно задекларовано податкове зобов'язання по земельному податку, шляхом подання до позивача податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та (або) орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) та уточнюючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та (або) орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності). Однак, відповідачем не було погашено в повному обсязі самостійно задекларованих ним сум земельного податку (орендної плати). Позивачем були проведені камеральні перевірки по земельному податку з юридичних осіб, у відповідності до яких було встановлено порушення відповідачем термінів сплати самостійно визначеного зобов'язання по земельному податку. У відповідності до проведеної позивачем камеральної перевірки по податку з доходів фізичних осіб, було встановлено порушення відповідачем термінів сплати самостійно визначеного ним зобов'язання по податку з доходів фізичних. Також, позивачем було проведено позапланову документальну перевірку з питань дотримання відповідачем податкового законодавства в частині своєчасності нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб за період з 01.01.2010 року по 30.06.2013 року. Відтак, за позивачем рахується податковий борг на загальну суму 211295,88 грн., в тому числі пені в сумі 27329,70 грн., а саме: по платежу 5013050101 "Земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селищної ради у розмірі 95715,12 грн., в тому числі пені в сумі 19042,31 грн.; по платежу 5013050107 "Земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради у розмірі 13349,76 грн., в тому числі пені 2857,43 грн.; по платежу 5013050201 "Орендна плата з юридичних осіб" у розмірі 10896,80 грн.; по платежу 5011019901 "Податок на доходи фізичних осіб" у розмірі 91334,20 грн., в тому числі пені в сумі 5429,96 грн. Однак, відповідачем не було добровільно погашено дану заборгованість в розмірі 211295,88 грн., в тому числі пені в сумі 27329,70 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав уточнений позов та не заперечував щодо задоволення уточнених позовних вимог в повному обсязі, з підстав, що наведені позивачем у позовній заяві.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.08.1991 року відповідача було зареєстровано, як юридичну особу та відомості щодо нього внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 11-13), Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 14) та Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 15).

Відповідача було узято на облік, як платника податків, у відповідності до Довідки від 25.08.2009 року №470/10/29-00 (а.с. 16).

Однак, за відповідачем рахується непогашена заборгованість в розмірі 211295,88 грн., в тому числі пені в сумі 27329,70 грн. Дана заборгованість виникла на підставі наступного.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов'язані вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та (або) сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків передбачених законом.

У відповідності до ст. 269 ПК України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Згідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Також, статтею 54 ПК України передбачено що, платник податків самостійно обчислює суму податкового та (або) грошового зобов'язання та (або) пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відтак, як було встановлено в судовому засіданні та не заперечувалося сторонами, відповідачем було самостійно задекларовано податкове зобов'язання по земельному податку шляхом подання до позивача податкових декларацій та уточнюючих податкових декларацій, а саме: податкової декларації №9005718232 від 15.02.2012 року з плати за землю (земельний податок та (або) орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 61815,34 грн. (а.с. 83-84); уточнюючої податкової декларації №4088 від 30.05.2012 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованого податку (уточненого) становить 168891,40 грн. (а.с. 85-86); податкової декларації №9006469164 від 14.02.2013 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2013 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 190360,60 грн. (а.с. 87-88); уточнюючої податкової декларації від 24.10.2013 року №1300003036 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2013 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 11169,00 грн. (а.с. 89-90); податкової декларації №9006489163 від 14.02.2013 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2013 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 33533,36 грн. (а.с. 91-92); податкової декларації №9065887317 від 18.10.2013 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2013 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованої орендної плати становить 16345,20 грн. (а.с. 93-94).

Згідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, відповідачем було частково погашено самостійно визначеного ним зобов'язання по земельному податку, у відповідності до поданих податкових деклараціях та уточнюючих податкових деклараціях, що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 17-82). Зокрема, відповідачем не було сплачено самостійно задекларованих сум земельного податку (орендної плати), а саме: по податковій декларації №9005718232 від 15.02.2012 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за серпень 2012 року у розмірі 5151,27грн.; по уточнюючій податковій декларації №4088 від 30.05.2012 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за серпень 2012 року у розмірі 10707,61 грн.; по податковій декларації №9006469164 від 14.02.2013 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за березень 2013 року, за листопад 2013 року та за грудень 2013 року у розмірі 47 576,61 грн.; по уточнюючій податковій декларації від 24.10.2013 року №1300003036 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за листопад-грудень 2013 року у розмірі 2482,00грн.; по податковій декларації №9006469163 від 14.02.2013 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за листопад-грудень 2013 року у розмірі 5 588,90 грн.; по податковій декларації №9065887317 від 18.10.2013 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за жовтень - грудень 2013 року у розмірі 16345,20 грн.

Згідно п 56.11 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, згідно до ст. 129 ПК України відповідачеві було нараховано пеню по платежу "Земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селещної ради у розмірі 19042,31 грн. та по платежу "Земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради у розмірі 2 857,43 грн.

Разом з тим, в судовому засіданні було вставлено, що відповідачем в 2014 році були подані уточнюючі декларації, а саме: за 2011 рік від 21.02.2014 року, від 28.02.2014 року (а.с. 157-159, 165-167), за 2012 рік від 28.02.2014 року (а.с. 153-155, 161-163) та за 2013 рік від 28.02.2014 року, від 21.02.2014 року (а.с. 149-151, 157-159) по В. Березнянській селищній раді та по Костринській сільській раді, у зв'язку з чим відбулося зменшення податкового боргу по земельному податку. Відтак, як повідомив представник позивача, відповідачем було погашено по платежу 5013050107 "Земельний податок з юридичних осіб Костринської сільської ради" заборгованість в розмірі 4274,47 грн. по податковим повідомленням-рішенням за №0000431500 від 25.09.2013 року, за №0001221500 від 09.12.2013 року, а також, погашено заборгованість по платежу 5013050201 "Орендна плата з юридичних осіб Великоберезнянської селищної ради" в розмірі 5448,40 грн. по розрахунку №9065887317 від 18.10.2013 року, що підтверджується наданим Розрахунком податкового боргу (а.с. 187-188).

Також, позивачем було проведено камеральну перевірку по земельного податку з юридичних осіб, під час проведення якої було встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб протягом строків, визначених п. 287.3 ст. 287 ПК України.

За наслідками проведеної перевірки складено Акт від 25.10.2012 року №434/18-50/00273695 (а.с. 98) та винесено податкове повідомлення - рішення від 01.11.2012 року №0001971850 про зобов'язання сплатити штраф по земельному податку у розмірі 1316,50 грн. (а.с. 95), яке було вручено відповідачеві 12.11.2012 року.

Позивачем було проведено камеральну перевірку по земельному податку з юридичних осіб. За наслідками проведеної перевірки складено Акт від 17.09.2013 року №179/18-50/00273695 (а.с. 105) та винесено податкове повідомлення - рішення від 25.09.2013 року №0000351500 про зобов'язання сплатити штраф по земельному податку у розмірі 9123,71 грн. (а.с. 103) та податкове повідомлення - рішення від 25.09.2013 року №0000431500 про зобов'язання сплатити штраф по земельному податку у розмірі 818,46 грн. (а.с. 101). Дані податкові повідомлення-рішення були вручені особисто відповідачеві 25.09.2013 року, про що свідчить його підпис на корінцях вищезазначених податкових повідомлень-рішень(а.с. 101, 103).

Також, позивачем було проведено камеральну перевірку по земельного податку з юридичних осіб. За наслідками проведеної перевірки складено Акт перевірки від 03.12.2013 року №268/15-00/00273695 (а.с. 108) та винесено податкове повідомлення - рішення від 09.12.2013 року №0001211500 про зобов'язання сплатити штраф по земельному податку у розмірі 3518,57 грн. (а.с. 106) та податкове повідомлення - рішення від 09.12.2013 року №0001221500 про зобов'язання сплатити штраф по земельному податку у розмірі 8359,44 грн. (а.с. 107). Дані податкові повідомлення-рішення були вручені особисто відповідачеві 16.12.2013 року, про що свідчить його підпис на корінцях вищезазначених податкових повідомлень-рішень (а.с. 106-107).

У відповідності до проведеної позивачем камеральної перевірки по земельному податку з юридичних осіб було складено Акт перевірки від 21.12.2012 року №593/18-50/00273695 (а.с. 112) та винесено податкове повідомлення - рішення від 27.12.2012 року №0002361850 про зобов'язання сплатити штраф по земельному податку у розмірі 1030,27грн. (а.с. 110). Дане податкове повідомлення-рішення було особисто вручено відповідачеві (а.с. 110).

Згідно до проведеної позивачем камеральної перевірки по земельному податку з юридичних осіб було складено Акт перевірки від 23.11.2012 року №501/18-50/00273695 (а.с. 115) та винесено податкове повідомлення - рішення від 29.11.2012 року №0002141850 про зобов'язання сплатити штраф по земельному податку у розмірі 1030,27грн. (а.с. 113). Дане податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачеві, про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення-рішення (а.с. 113).

Також, позивачем було проведено камеральну перевірку по податку з доходів фізичних осіб. Під час проведення даної перевірки було встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб протягом строків, визначених п. 57.3 ст.57 ПК України. За наслідками проведеної перевірки складено Акт перевірки від 10.11.2012 року №519/1751/00273695 (а.с. 117) та винесено податкове повідомлення - рішення від 06.12.2012 року №0007191751 про зобов'язання сплатити штраф по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 4248,07 грн. (а.с. 116). Дане податкове повідомлення-рішення було вручено Відповідачу 07.12.2012 року, про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення - рішення (а.с. 116).

У відповідності до проведеної позивачем позапланової документальної перевірки з питань дотримання відповідачем вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 року по 30.06.2013 року було складено Акт перевірки від 29.07.2013 року №39/17-2/00273695 (а.с. 125-129) та винесено податкове повідомлення - рішення від 08.08.2013 року №23/17-2 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 81656,17грн. (а.с. 121). Дане податкове повідомлення - рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомлення про вручення поштового відправлення, та було вручено останньому 12.08.2013 року (а.с. 124).

Вище вказані податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувалися.

У відповідності до п. 129.1.2 ч. 129.1 ст. 129 ПК України відповідачеві було нараховано пеню в сумі 5429,96 грн., яка не була погашена останнім, що підтверджується обліковою карткою платника (а.с. 17-81).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкового зобов'язання та на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181 -III (чинний до 01.01.2011 року) позивачем було виставлено першу податкову вимогу від 27.09.2010 року №1/44 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яка була вручена відповідачеві особисто 30.09.2010 року (а.с. 131) та другу податкову вимогу від 16.11.2010 року №2/45, яка була вручена відповідачеві 18.11.2010 року (а.с. 131).

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 211295,88 грн., в тому числі пені в сумі 27329,70 грн., що підтверджується Розрахунком податкового боргу (а.с. 187-188).

За наведених обставин, уточнені позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами та визнані відповідачем, відтак, суд приходить до висновку, що уточнений позов підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" - задовольнити.

2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" (вул. Гагаріна, 1, смт. Великий Березний, Великоберезнянський район, Закарпатська область, 89000, код ЄДРПОУ 00273695) податковий борг в розмірі 211295,88 (двісті одинадцять тисяч двісті дев'яносто п'ять гривень вісімдесят вісім копійок) грн., в тому числі пені в сумі 27329,70 (двадцять сім тисяч триста двадцять дев'ять гривень сімдесят копійок) грн. по:

- платежу 5013050101 "Земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селищної ради у розмірі 95715,12 (дев'яносто п'ять тисяч сімсот п'ятнадцять гривень дванадцять копійок) грн., в тому числі пені в сумі 19042,31 (дев'ятнадцять тисяч сорок дві гривні тридцять одну копійку) грн.;

- платежу 5013050107 "Земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради у розмірі 13349,76 (тринадцять тисяч триста сорок дев'ять гривень сімдесят копійок) грн., в тому числі пені 2857,43 (дві тисячі вісімсот п'ятдесят сім гривень сорок три копійки) грн.;

- платежу 5013050201 "Орендна плата з юридичних осіб " у розмірі 10896,80 (десять тисяч вісімсот дев'яносто шість гривень вісімдесят копійок) грн.;

- платежу 5011019901 "Податок на доходи фізичних осіб" у розмірі 91334,20 (дев'яносто одна тисяча триста тридцять чотири гривні двадцять копійок) грн., в тому числі пені в сумі 5429,96 (п'ять тисяч чотириста двадцять дев'ять гривень дев'яносто шість копійок) грн. за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяО.М. Шешеня

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 15 травня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 16 травня 2014 року.