Постанова № 38723004, 22.01.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2014 р. Справа № 804/15554/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Рищенко А. Ю., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат» про стягнення заборгованості у сумі 581,24 грн., -

ВСТАНОВИВ:

20 листопада 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат» про стягнення заборгованості у сумі 581,24 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за наслідками проведення перевірки достовірності видачі відповідачем довідок про заробітну плату № 849 від 19.06.06 р. та № 110 від 03.04.2013 р. для обчислення пенсії ОСОБА_2, було виявлено розбіжності між сумами, вказаними в довідках про заробітну плату та в первинних документах (відомостях про нарахування заробітної плати). Недостовірно відображені підприємством у довідці дані, які були використані для призначення пенсії ОСОБА_2, стали причиною її завищення та переплати на загальну суму 1112,93 грн. Частину боргу у сумі 531,69 грн. відповідач визнав та сплатив. Загальна сума переплати пенсії станом на 18.11.2013 р. становить 581,24 грн.

Просить суд: стягнути з Публічного акціонерного товариства «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат» (ідентифікаційний код юридичної особи - 00190928) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи - 37837355) заборгованість в зв'язку з переплатою пенсії у розмірі 581,24 грн. (п'ятсот вісімдесят одна гривня 24 коп.).

У судове засідання сторони не з'явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Від представника позивача та відповідача надійшло письмове клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідач надав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що позивачем було пропущено позовну давність для стягнення заборгованості в судовому порядку, в зв'язку з чим він просив відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, суд ухвалив рішення розглядати дану адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити даний адміністративний позов повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 19.06.06 р. ПАТ «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат» видано ОСОБА_2 довідку про заробіток за період з 1993 р. по 1998 р. № 849 для обчислення пенсії. 03.04.2013 р. відповідачем видано довідку № 110 про заробітну плату для обчислення пенсії за період з 1993 р. по 1999 р.

На підставі вказаних довідок з 01.07.2006 р. по 31.08.2013 р. було обчислено та виплачено пенсію ОСОБА_2

30.05.2013 р. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області була проведена перевірка довідок ПАТ «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат».

За результатами перевірки було складено Акт від 30.05.13 р. № 44 в якому зафіксовано розбіжності між сумами вказаними в довідках про заробіток та сумами в первинних (відомостях по нарахуванню заробітної плати). Недостовірно відображені підприємством у довідці дані призвели до переплати пенсії за період з 01.07.2006 р. по 31.08.2013 р.

Після приведення у відповідність виявлених розбіжностей, відповідачем була надана довідка про заробітну плату від 10.07.13 р. № 216 та проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В зв'язку з не вірно наданими довідками про заробітну плату для обчислення пенсії № 849 від 19.06.06 р. та № 110 від 03.04.2013 р. виникла переплата пенсії, сума переплати становила 1112,93 грн.

З метою вирішення даного спору в досудовому порядку, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області звернулось до ПАТ «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат» з письмовою претензією № 17294/08/17 від 27.09.2013 р. про відшкодування переплати пенсії ОСОБА_2 за період з 01.07.2006 р. по 31.08.2013 р. у зв'язку з видачею недостовірних довідок про заробітну плату № 849 від 19.06.06 р. та № 110 від 03.04.2013 р. у сумі 1112,93 грн.

Вказана претензія задоволена відповідачем частково, сплачено заборгованість у розмірі 531,69 грн.

Оцінюючи обґрунтованість позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Частиною 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Проаналізувавши викладені правові норми, суд прийшов до висновку, що обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок надання недостовірних даних, покладено на страхувальника, як на особу, яка надала зазначені дані.

Відтак, ПАТ «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат» зобов'язане відшкодувати позивачу переплату пенсії в сумі 581,24 грн., що виникла в результаті видачі підприємством довідок про заробітну плату № 849 від 19.06.06 р. та № 110 від 03.04.2013 р., що містили недостовірні відомості.

Посилання відповідача на пропуск позивачем встановленого ЦК України та ГПК України строку звернення до суду з даним адміністративним позовом судом оцінюються критично, оскільки про недостовірність даних, викладених у довідках № 849 від 19.06.06 р. та № 110 від 03.04.2013 р., Управлінню Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області стало відомо лише в результаті проведення перевірки довідок про заробітку плату виданих ПАТ «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат», яка знайшла своє відображення в акті перевірки № 44 від 30.05.2013 р. До суду УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області звернулось у листопаді 2013 року, тобто в межах встановленого законом строку.

Суд, приймаючи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що на час розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів сплати заборгованості відповідачем під час судового розгляду справи не надано, дійшов висновку, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат» про стягнення заборгованості у сумі 581,24 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Орджонікідзевський гірно-збагачувальний комбінат» (ідентифікаційний код юридичної особи - 00190928) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи - 37837355) заборгованість в зв'язку з переплатою пенсії у розмірі 581,24 грн. (п'ятсот вісімдесят одна гривня 24 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя А.Ю. Рищенко