Рішення № 38721764, 28.03.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 24/130/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2014 Справа № 908/3430/13

за позовною заявою : Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ).

до відповідача : Публічне акціонерне товариство «Бердянське підприємство теплових мереж» ( 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Мазіна , 65/97).

про розірвання договору .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін :

Від позивача - ОСОБА_2 ( дов. № 5049 від 24 жовтня 2013 р.).

Від відповідача - Дігтяренко В.С. ( дов. № 4 від 01.04.2013 р., паспорт серії НОМЕР_1 від 29.04.2003 р.).

ВСТАНОВЛЕНО:

Розглядаються позовні вимоги Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1) до Публічного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» , ( АДРЕСА_1) про розірвання договору № 901 на гарантійний відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення від 03 листопада 2008 р.

Ухвалою від 22 жовтня 2013 р. позовні матеріали прийняті к провадженню , слухання господарської справи № 908/3430/13 було призначено на 06 листопада 2013 р.

З метою витребування від сторін додаткових документальних доказів слухання справи неодноразово відкладалось , а термін вирішення господарського спору продовжувався .

10.02.2014 р. Господарським судом Запорізької області у справі № 908/3430/13 зупинено провадження , у зв'язку з необхідністю проведення технічного дослідження приміщення , розташованого за адресою : АДРЕСА_2 , яке належить на праві приватної спільної власності ОСОБА_1 .

Позивач обґрунтовує подану позовну заяву про розірвання договору № 901 на гарантійний відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення положеннями статті 652 Цивільного кодексу України , а саме істотна зміна обставин , якими сторони керувалися при укладенні договору.

Істотною зміною обставин позивач вважає збільшення у 2011 р. - 2012 р. тарифів на опалення .

Відповідач заперечує проти заявленого позову , зокрема вказуючи , що відключення позивача від центральної системи теплопостачання технічно неможливо , оскільки передбачає відключення усього будинку .

В ході судового розгляду господарської справи у суду виникли питання , розв'язання яких потребує спеціальних знань .

Згідно Правил користування тепловою енергією , межа продажу теплової енергії представляє собою сукупність точок теплової мережі , обладнаних вузлом обліку , на основі показів якого проводяться розрахунки за спожиту теплову енергію , або точка розподілу , визначена в договорі у разі відсутності такого вузла. Система теплоспоживання - комплекс теплоспоживчих установок , з'єднаний із системою теплопостачання , призначений для задоволення потреб споживача відповідно до договору .

Пунктом 7 Правил передбачено , що усі системи теплопостачання і теплоспоживання повинні бути забезпечені вузлами обліку відповідно до затверджених технічних умов і проектів .

Для приєднання споживача до системи теплопостачання , реконструкції або розширення системи теплоспоживання чи збільшення обсягів споживання теплової енергії на діючих об'єктах споживач повинен подати заявку теплопостачальній організації про видачу технічних умов.

З метою встановлення фактичних обставин у справі суд зобов'язав відповідача провести технічне дослідження спірного приміщення за адресою : АДРЕСА_2 , яке належить на праві приватної спільної власності ОСОБА_1 .

На вирішення технічного дослідження , судом поставлені наступні запитання : - чи відключено приміщення за адресою : АДРЕСА_2 , яке належить на праві приватної спільної власності ОСОБА_1 , від центральної опалювальної системи гуртожитку ? ; - чи знаходяться у приміщенні за адресою : АДРЕСА_2 , яке належить на праві приватної спільної власності ОСОБА_1, система теплоспоживання (комплекс теплоспоживчих установок ) , який з'єднаний із системою теплопостачання гуртожитку ? ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : АДРЕСА_2 , яке належить на праві приватної спільної власності ОСОБА_1, систем теплоспоживання та теплопостачання , визначити теплове навантаження приміщення і проектне теплове навантаження на опалювання гуртожитку в цілому ? ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : АДРЕСА_2 , яке належить на праві приватної спільної власності ОСОБА_1 систем теплоспоживання та теплопостачання , відключення системи теплоспоживання споживача від системи теплопостачання постачальника за договором № 901 від 03 листопада 2008 р. ? ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : АДРЕСА_2 , яке належить на праві приватної спільної власності ОСОБА_1, систем теплоспоживання та теплопостачання відключення системи теплоспоживання споживача від центральної системи теплопостачання гуртожитку ; - чи можливо , виходячи з існуючих в приміщенні за адресою : АДРЕСА_2 , яке належить на праві приватної спільної власності ОСОБА_1, систем теплоспоживання та теплопостачання , визначити об'єм спожитої теплової енергії споживачем , об'єм приєднаного теплового навантаження , розмір щомісячної плати за спожиту теплову енергію і приєднане теплове навантаження , у відповідності з умовами договору № 901 від 03 листопада 2008 р. та Правилами користування тепловою енергією ?.

Зобов'язано Публічне акціонерне товариство «Бердянське підприємство теплових мереж» ( код ЄДРПОУ 05541120 ) провести вказане технічне дослідження , результати якого направити на адресу Господарського суду Запорізької області з посиланням на № 908/3430/13.

З матеріалів наданих Публічним акціонерним товариством «Бердянське підприємство теплових мереж» слідує , що відповідно до Наказу Міністерства будівництва , архітектури та житлово - комунального господарства України від 22 листопада 2005 р. № 4 «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» , передбачається звернення з питання про відключення до комісій , які діють при виконавчих комітетах міської ради.

З огляду на викладені обставини , суд дійшов висновку про необхідність витребування від виконавчого комітету Бердянської міської ради ( комісії з питання відключення споживачів від системи централізованого теплопостачання ) наступної інформації : - чи можливо відключення частини приміщення на першому поверсі гуртожитку , розташованого за адресою : АДРЕСА_2 від центральної системи теплопостачання гуртожитку ? .

Оскільки станом на 11.03.2014 р. на адресу Господарського суду Запорізької області надійшли результати технічного дослідження приміщення , ухвалою від 11.03.2014 р. було поновлено провадження у господарській справі № 908/3430/13 з 24.03.2014 р. , слухання справи було призначено на 24.03.2014 р. о 12-45.

В судовому засіданні 24.03.2014 р. представниками сторін подані технічні дослідження приміщення .

Також, сторони заявили письмове клопотання про припинення провадження у справі, у зв'язку з проведенням державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з 21 лютого 2014 р.

Судом встановлено , що на час звернення з позовними вимогами до Господарського суду Запорізької області ОСОБА_1 мала статус суб'єкта підприємницької діяльності , а відтак обставини щодо припинення її підприємницької діяльності з 21 лютого 2014 р. , тобто після порушення провадження у справі не можуть бути правовою підставою для припинення провадження у справі .

Крім того , припинення ОСОБА_1 підприємницької діяльності не тягне за собою автоматичного припинення дії договору № 901.

Судом розглядаються позовні вимоги по суті .

Представникам сторін роз'яснені права та обов'язки передбачені положеннями Господарського процесуального кодексу України .

Відводів складу суду не заявлено .

Представники сторін не наполягали на проведенні звукозапису судового процесу технічними засобами .

В судовому засіданні 28.03.2014 р. господарський суд відповідно до вимог статті 85 ГПК України оголосив вступну і резолютивну частини рішення .

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін , суд -

В С Т А Н О В И В :

03 листопада 2008 р. між ЗАТ «Бердянське підприємство тепловий мереж» ( надалі - «постачальник») та Фізичною особою - підприємцем - ОСОБА_1 (надалі - «споживач») укладений договір № 901 на гарантійний відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення , відповідно до предмету якого постачальник відпускає теплову енергію на потреби опалення споживачу , а споживач одержує теплову енергію та оплачує її вартість у відповідності з умовами договору .

Пунктом 1.4 договору кількість теплової енергії , яка відпускається постачальником споживачу для обігріву визначається на підставі проектних теплових навантажень , які надаються споживачем , з урахуванням довготривалих річних температур зовнішнього повітря.

Проектне теплове навантаження на обігрів організації - 0 , 001337 Гкал - год.

Розділом 2 договору передбачено , що постачальник зобов'язаний забезпечити безперебійний відпуск теплової енергії споживачу з дотриманням нормативних температур у приміщенні , яка відповідає діючим будівельним нормам і правилам СНиП 2.08.01-89 «Жилі будівлі» та нормам РТМ 204 України 244-94.

Пунктом 2.4 договору сторонами узгоджені випадки , при настанні яких постачальник має право , попередивши споживача у письмовому вигляді , припинити повністю або частково відпуск теплової енергії.

В свою чергу , в обов'язки споживача входить : надати проектні дані для укладення договору на гарантійний відпуск теплової енергії площа , об'єм , теплове навантаження на обігрів . Повідомляти постачальника про усі зміни до 25 числа поточного місяця .

В розділі 4 договору сторонами визначений порядок проведення розрахунків.

Облік споживання теплової енергії здійснюється розрахунковим способом . Розрахунки за теплову енергію здійснюються по двоставочним тарифам , які затвердженні рішенням виконавчого комітету Бердянської міської ради від 02 жовтня 2008 р. № 486 «Про погодження двоставкових тарифів на послуги ЗАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» з теплопостачання» з 04.11.2008 р. : а) плата за 1 Гкал спожитої теплової енергії становить 226 , 58 грн. ; б) плата за приєднане теплове навантаження ( абонплата) становить 41 , 45 грн. за 1000 ккал/ год.

Сторони домовилися , що плата за фактично спожиту теплову енергію стягується в опалювальний період , а плата за приєднане теплове навантаження ( абонплата) стягується щомісячно на протязі року .

Також , сторонами за договором погоджено , що кількість та вартість теплової енергії, які зазначені в договорі , є орієнтовними ( розрахунковими) та можуть змінюватися в залежності від фактичної температури зовнішнього повітря та тривалості опалювального періоду .

Розділом 8 договору передбачено , що цей договір укладений терміном з 24.10.2008 р. до 25.10.2009 р. та вважається продовженим на кожний наступний рік , якщо за місяць до закінчення терміну договору не надійде заяви у письмовому вигляді від однієї з сторін про відмову або перегляд договірних зобов'язань .

Із змісту договору № 901 від 03 листопада 2008 р. на гарантійний відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення слідує , що вказаний документ підписаний уповноваженими особами сторін та скріплений печаткою підприємства постачальника.

З матеріалів справи слідує , що на протязі періоду з жовтня 2011 р. по жовтень 2013 р. між сторонами мало місце листування з питання зміни тарифів на теплову енергію , здійснення перерахунку та можливості розірвання договору .

Так, позивач заявами № Г- 187 від 14.10.2011 р. та від 24.09.2013 р. звернувся до постачальника з пропозицією розірвати договір на підставі пункту 8.1 розділу 8 , зазначаючи, що нежитлове приміщення ПП ОСОБА_1 з 15.10.2011 р. відключено від центральної системи опалення гуртожитку по вулиці АДРЕСА_2.

Листом № 2708 від 07.10.2013 р. Публічне акціонерне товариство «Бердянське підприємство теплових мереж» повідомило Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 про наступне . «Надісланою заявою порушується питання про розірвання договору у зв'язку з тим , що нежитлове вбудоване приміщення в АДРЕСА_2 від центральної системи теплопостачання . Але не надаються законодавчо передбачені документи на відключення теплопостачання. Так , пунктом 1.4.1 «Правил утримання житлових будинків та при будинкових територій» , затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово - комунального господарства № 76 від 17 травня 2005 р. встановлено , що переобладнання і перепланування жилих будинків , жилих і нежилих у житлових будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. Пункт 1.4.6 визначених Правил містить , власник , наймач ( орендар) жилого будинку , жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення , що припустив самовільне переобладнання або перепланування , що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту , зобов'язаний за свій рахунок привести приміщення до попереднього стану… Враховуючи те , що приміщення знаходиться на першому поверсі багатоповерхового будинку , який має єдину систему централізованого теплопостачання , яка була закладена при проектуванні будинку як засіб теплопостачання , фактично здійснення відключення теплопостачання неможливо.

Також , в листі № 2708 від 07.10.2013 р. відповідачем вказано , що у зв'язку з тим , що розірвання договірних відносин нерозривно пов'язано з відключенням на законних підставах від внутрішньобудинкової мережі теплопостачання , повідомлення про факт відсутності приладів опалення не може слугувати підставою для припинення дії договору .

Також , з матеріалів справи слідує , що ОСОБА_1 згідно із рішенням про реєстрацію права власності від 22.02.2006 р. на підставі договору № 243 купівлі - продажу 1/100 частини гуртожитку , що складається з нежитлових приміщень , посвідчених ОСОБА_4 приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу Запорізької області є власницею 1/100 гуртожитку ( форма власності - приватна спільна часткова).

Згідно акту від 21.11.2011 р. , 15.10.2011 р. за адресою АДРЕСА_2 в комп'ютерному клубі «Сфера» виконано відключення приборів обігріву від центральної опалювальної системи. Лежак заізольований і стояки закриті пластиком .

Крім того , позивачем до матеріалів справи надана довідка виконуючого обов'язки директора Комунального підприємства «Житлосервіс - 2А» , згідно якої нежитлове приміщення 40 кв. м. у гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 , яке належить ОСОБА_1 , з 2011 р. не опалюється , прибори опалювання відсутні , стояки заізольовані.

З рахунків - актів , які були надані відповідачем за період 2013 р. слідує , що постачальником теплової енергії споживачу нараховувались як суми абонентської плати , так і суми на опалення приміщення ( комп'ютерного клубу) .

Листом від 13.03.2014 р. № 02 - 1426/48 Виконавчий комітет Бердянської міської ради Запорізької області повідомив суд, що питання відключення від мереж централізованого опалення житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення , постачання холодної та гарячої води і водовідведення та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. Цей Порядок визначає процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води усього житлового будинку при відмові споживачів від послуг , а не окремих квартир та приміщень .

Згідно пункту 2.1 Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку від мереж централізованого опалення його власник ( власники) повинен ( повинні) звернутися до Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж з письмовою заявою про відключення від мереж. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення . Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками приміщень у житловому будинку .

Виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області повідомлено , що мешканці гуртожитку ( розташованого за адресою : АДРЕСА_2 та власники окремих приміщень цього гуртожитку не зверталися до виконавчого комітету Бердянської міської ради та Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку . Рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку , розташованого за адресою : АДРЕСА_2 , не приймалось.

З власної ініціативи позивача було проведено незалежне технічне дослідження приміщення , яке належить ОСОБА_1 , розташованого на першому поверсі за адресою АДРЕСА_2 . Дослідження проводилось ТОВ «Бердянськгражданпроект».

За результатами проведеного технічного дослідження встановлено наступне . В приміщенні ПП ОСОБА_1 опалювальних приборів на системі опалювання будівлі немає , всі трубопроводи системи опалювання будівлі , які проходять транзитом - теплоізольовані, доступ до системи забезпечується . В приміщенні виконано утеплення огороджувальних конструкцій , в приміщенні сухо та тепло . Розрахункова внутрішня температура в приміщенні підтримується постійно терморегулятором за програмою енергозбереження опалювальним прибором «Ера - Нова» на базі електродного котла 11 секцій алюмінієвих загальною тепловою потужністю до 1,5 кВт ( електрична потужність при цьому до 0,4 - 0, 5 кВт) . Облік спожитої енергії ведеться електролічильником ПП ОСОБА_1

ТОВ «Бердянськгражданпроект» виконаний розрахунок теплових надходжень в приміщення ПП ОСОБА_1 , розташоване на першому поверсі по АДРЕСА_2 , від ізольованих транзитних трубопроводів системи опалювання жилого будинку . Розрахунок виконаний на підставі дослідження приміщення 27.02.2014 р.

За розрахунком фахівця сумарні теплові надходження у приміщення від ізольованих труб становлять 95 , 0 ккал/ годину .

Правилами надання послуг з централізованого опалення , постачання холодної та гарячої води і водовідведення , затверджених Постановою КМ України № 630 від 21 липня 2005 р. передбачено централізованим постачанням холодної та гарячої води є послуга , спрямована на задоволення потреб споживача у холодній та гарячій воді , яка надається виконавцем з використанням внутрішньо будинкових систем холодного та гарячого водопостачання .

Правилами передбачено , що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води .

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку , що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово - комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється .

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі , коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання , за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм з питань складу , порядку розроблення , погодження та затвердження проектної документації для будівництва , а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення .

Витрати , пов'язані з відключенням від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води , а також встановленням індивідуальних ( автономних ) систем опалення , відшкодовуються споживачами відповідно до калькуляції , складеної виконавцем .

Споживачі , які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні ) системи опалення , оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики , що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово - комунального господарства .

Відповідно до вказаних Правил договір може бути розірваний достроково у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугами виконавця.

Слід зазначити , що етапи відмовлення споживача від користування послугами виконавця та розірвання договору нерозривно пов'язані .

З розрахунку , наведеного фахівцем ТОВ «Бердянськгражданпроект» слідує , що сумарні теплові постачання в приміщення від ізольованих труб становлять 95 , 0 ккал/ год.

З матеріалів наданих сторонами слідує , що в приміщенні , яке належить ОСОБА_1 знаходиться два зворотні трубопроводи діаметром 40 мм та ліжак діаметром 57 мм , який проходить по периметру біля зовнішньої ( довжина 6, 5 м) та внутрішньої ( довжина 5,0 м) стіни помешкання .

Багатоповерховий будинок ( гуртожиток) має внутрішньо будинкові мережі централізованого теплопостачання , які підключені до мереж ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» через єдиний ввід , що підтверджується схемою розподілу меж обслуговування теплових мереж будинку проспект АДРЕСА_2.

За поясненнями представника відповідача на момент обстеження 11 березня 2014 р. в приміщенні комплекс теплових установок відсутній . Відповідач вважає , що власником приміщення порушено пункт 40 Правил користування тепловою енергією , а саме не погоджено з теплопостачальною організацією відключення системи теплоспоживання , яке є причиною зменшення обсягу споживання теплової енергії.

Проаналізувавши надані документи суд дійшов висновку , що відключення систем теплоспоживання споживача від системи теплопостачання постачальника можливе при відключенні всього будинку за умови дотримання Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання .

Судом не можуть бути прийняті до уваги пояснення позивача стосовно того , що відносини між ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» та ПП ОСОБА_1 припинилися та рахунки , які виставляються товариством не підлягають оплаті , у зв'язку із настанням форс - мажорних обставин згідно пункту 7.1 договору № 901 та у зв'язку із припинення ОСОБА_1 підприємницької діяльності .

Відповідно до положень пункту 7.1 договору № 901 на гарантійний відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення від 03 листопада 2008 р. сторони звільняються від відповідальності за часткове та повне невиконання своїх зобов'язань за цим договором , якщо вони є результатом дії непереборної сили ( пожежа , повінь , землетрус , війна та військові дії , блокада , дії влади ) , які не дозволяють сторонам виконати свої зобов'язання , безпосередньо вплинути на можливість виконання цього договору і наслідки якої не можуть бути вирішені розумними та економічно вигідними діями сторін . При цьому термін виконання зобов'язань відкладається на більш пізній час . Доказом форс - мажорних обставин є документ , виданий Торгово - промисловою палатою України . Виникнення форс - мажорних обставин не є підставою для відмови споживача від оплати за одержані послуги , які були надані до виникнення цих обставин .

Позивач посилається на виникнення форс - мажорних обставин у вигляді окупації південних земель України , оголошення мобілізації , веденням військових дій України та дозволом застосування огнепальної зброї.

Суд не погоджується з такою позицією позивача , оскільки перелічені обставини не є форс - мажорними в розумінні пункту 7.1 договору № 901 від 03 листопада 2008 р. , а ПП ОСОБА_1 не наводиться та документально не підтверджується причинний зв'язок між вказаними обставинами і неможливістю позивача виконувати свої зобов'язання за вказаним договором.

Також, судом не приймається до уваги пояснення позивача стосовно припинення відносин між ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» та ПП ОСОБА_1 за договором № 901 , у зв'язку з припиненням ОСОБА_1 діяльності як суб'єкта підприємницької діяльності .

Так , матеріалами справи підтверджується , що станом на день порушення провадження у справі ОСОБА_1 мала статус суб'єкта підприємницької діяльності , а відтак заявлені позовні вимоги повинні розглядатись судом по суті .

З письмовою заявою про відмову від позову позивач до суду не звертався .

З огляду на викладені обставини у їх сукупності позов слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ :

У задоволенні позовних вимог відмовити .

Суддя Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 31.03.2014 р.