Постанова № 38715126, 15.05.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 року 12:00Справа № 808/2668/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання - Сірик К.Л.,

позивач, відповідач: не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення 11 789 грн. 38 коп.,

ВСТАНОВИВ:

16.04.2014 Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 11 789 грн. 38 коп.

Ухвалою суду від 17.04.2014 відкрито провадження в адміністративній справі №808/2668/14, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 28.04.2014. Розгляд справи відкладався у зв'язку із неявкою сторін.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. На позовних вимогах наполягає у повному обсязі. Згідно з позовною заявою позивач просить стягнути з відповідача 11 789 грн. 38 коп. податкового боргу з орендної плати за землю. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, самостійно визначених у податкових деклараціях із зазначеного податку. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судові засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулась повістка про виклик, яка була надіслана на адресу відповідача: АДРЕСА_1 з відміткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України суд вважає, що повістка про виклик у судове засідання вручена відповідачу належним чином.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований 20.09.2001 виконавчим комітетом Бердянської міської ради як фізична особа - підприємець за юридичною адресою: АДРЕСА_1, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 07.02.2014 та є платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності відповідачем надано до позивача податкову декларацію з орендної плати за землю за звітний 2013 рік №774 від 30.01.2013 з визначенням грошового зобов'язання у розмірі 29 053 грн. 61 коп., яке сплачується рівними частками до бюджету щомісячно у розмірі 2 421 грн. 13 коп. (за грудень 2 421 грн. 18 коп.).

Також, відповідачем надано до відповідача податкову декларацію з орендної плати за землю за звітний 2014 року №9002519819 від 27.01.2014, в якої визначено грошове зобов'язання у розмірі 29 053 грн. 61 коп., яке сплачується рівними частками до бюджету щомісячно у розмірі 2 421 грн. 13 коп.

Згідно з довідкою позивача про стан податкового боргу:

- за період з жовтня по грудень 2013 року грошові зобов'язання у розмірі 6 884 грн. по податковій декларації №774 від 30.01.2013 (за рахунок оплати податковий борг за жовтень 2013 року у сумі 2 041 грн. 69 коп.) відповідачем не сплачені до бюджету

- за період з січня по лютий 2014 року грошові зобов'язання у розмірі 4 842 грн. 26 коп. по податковій декларації №9002519819 від 27.01.2014 відповідачем не сплачені до бюджету.

Також, згідно з цією ж довідкою, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 63 грн. 12 коп. на підставі пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України.

Відповідно до заяви позивача про розгляд справи без його участі, станом на день розгляду справи заборгованість відповідача не змінилась.

Позивачем також було сформовано податкову вимогу форми «Ф» №398-11 від 09.12.2013 на суму 4 722 грн. 25 коп., яка була отримана відповідачем 10.12.2013, про що свідчить його підпис на корінці податкової вимоги.

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» №398-11 від 09.12.2013 відповідачем не надано.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п.п.14.1.72. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 286.2. статті 282 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з пунктом 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як було встановлено, відповідачем надано до позивача податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік №774 від 30.01.2013 та за 2014 рік №9002519819 від 27.01.2014.

Згідно з довідкою позивача про стан заборгованості відповідача з орендної плати за землю та заявою позивача про розгляд справи без його участі, станом на 15.05.2014 заборгованість складає 11 789 грн. 38, у тому числі пеня у сумі 63 грн. 12 коп.

Доказів сплати заборгованості у повному обсязі на день розгляду справи відповідачем не надано.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідачу податковим органом була нарахована пеня у сумі 63 грн. 12 коп.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ф» №398-11 від 09.12.2013 на суму 4 722 грн. 25 коп., яка була отримана відповідачем 10.12.2014, про що свідчить його підпис на корінці податкової вимоги.

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» №398-11 від 09.12.2013 або сплати податкового боргу відповідачем не надано.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 11 789 грн. 38 коп., - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету м. Бердянська Запорізької області (на р/р 33219815700011, код платежу 13050500, отримувач - Місцевий бюджет м.Бердянська Запорізької області, код ОКПО 38042560, банк - Бердянський УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 815013) податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 11 789 (одинадцять тисяч сімсот вісімдесят дев'ять) грн. 38 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий