Ухвала суду № 38708785, 15.05.2014, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

15 травня 2014 рокуЛуганськ№ 812/10794/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08 січня 2014 року вищевказаний адміністративний позов залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 08 січня 2014 року у справі 812/10794/3-а - скасовано, справу направлено для продовження розгляду.

15 травня 2014 року з Донецького апеляційного адміністративного суду на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 812/10794/13-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

На підставі ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області у грудні 2013 року, відповідно до позовних вимог якого просить суд визнати незаконними дії відповідача щодо складання вимоги № Ф-218 від 05.11.2013 року та зобов'язати відповідача утриматися від складання відносно позивача таких вимог.

З позовних вимог вбачається, що позовна заява має немайновий характер. ОСОБА_1 не сплачено судовий збір.

01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 8 п.1 ст.40 Бюджетного кодексу України розмір мінімальної заробітної плати визначається в Законі про Державний бюджет на відповідний рік.

Розміри мінімальної заробітної плати на 2013 рік затверджено Законом України «Про державний бюджет України на 2013 рік» від 6 грудня 2012 року № 5515-VI, відповідно до якого мінімальна заробітна плата з 1 січня 2013 року складає 1147,00 гривень.

Положеннями підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Закону України № 590-\/ІІ від 19.09.2013 року, яка діє з 23 жовтня 2013 року) визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, а саме 68,82 грн.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 68,82 грн.

Оскільки ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08 січня 2014 року позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, - залишено без розгляду, оригінал позовної заяви (вх. № 43063 від 30.12.2013 року) разом з усіма доданими до неї документами було повернуто позивачу.

Без оригіналу позовної заяви (вх. № 43063 від 30.12.2013 року) ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій та доданих до неї документів, її розгляд не вбачається можливим, тому суд вважає за необхідне зобов'язати позивача надати позовну заяву (вх. № 43063 від 30.12.2013 року) та усі документи, що були до неї додані до суду.

Отже, з урахуванням вищенаведеного, адміністративний позов поданий без дотримання вимог ст. 106 КАС України та підлягає залишенню без руху.

Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 16 червня 2014 року, шляхом надання суду:

- оригіналу доказу сплати судового збору у розмірі 68,82 грн. (шістдесят вісім гривень 82 коп.) (реквізити: отримувач - УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, МФО 804013, Банк отримувача ГУДКСУ у Луганській області, рахунок 31213206784006, по коду класифікації доходів (ККД) 22030001, символ 206 назва судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050);

- позовної заяви (вх. № 43063 від 30.12.2013 року) ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій та усі документи, що були до неї додані.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.І. Ковальова