Ухвала суду № 38704285, 08.05.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 травня 2014 року м. Київ № 826/5930/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Приватного підприємства "Юніском"доДержавної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0010172203 від 11.12.2013 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Приватне підприємство "Юніском" з позовом до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Оболонському районі ГУ Міндоходів у м. Києва від 11 грудня 2013 року №0010172203.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві, зокрема, зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, в якості відповідача зазначено Державну податкову інспекцію в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у.

Разом з тим, відповідно до Єдиного державного реєстру, повним найменуванням юридичної особи з ідентифікаційним номером 38765858 є Державна податкова інспекція в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві.

З огляду на викладене вище, Приватному підприємству "Юніском" слід надати суду уточнену позовну заяву із зазначенням повного найменування відповідача у відповідності з інформацією з Єдиного державного реєстру.

Крім цього, згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Приписами ч. 5 ст. 106 КАС України передбачено, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Як вбачається з позовної заяви, остання підписана директором ПП "Юніском" ОСОБА_1

Разом з тим, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців особою, уповноваженою представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами та яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, є ОСОБА_2.

При цьому, до позовної заяви не додано доказів, які б свідчили про наявність повноважень у ОСОБА_1, який подав дану позовну заяву, звертатися до суду від імені Приватного підприємства "Юніском".

В контексті з вищевикладеним, позивачу слід надати суду належним чином оформлені у відповідності з положеннями ч.ч. 4 та 5 ст. 106 КАС України повноваження ОСОБА_1, які свідчать про можливість останнього діяти від імені Приватного підприємства "Юніском".

Крім цього, згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому, приписами ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості їх подання зазначає докази, які не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач вважає протиправним оскаржуване податкове повідомлення-рішення №0010172203 від 11.12.2013 року із зазначенням, що останній мав реальні фінансово-господарські відносини з ТОВ "Капексбуд", що підтверджено документально, а саме: договорами, податковими накладними, актами здачі-приймання виконаних робіт.

Проте, копій вищевказаних документів до позовної заяви не додано, а також не зазначено про причини неможливості їхнього подання.

Крім цього, приписами ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, Приватне підприємство "Юніском" просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 11 грудня 2013 року №0010172203, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 41 135,00 грн.

Згідно з листом Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З огляду на викладене та як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, Приватним підприємством "Юніском" заявлено вимогу майнового характеру.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі - Закон №3674), ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (станом на момент звернення з позовом до суду).

Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" від 16.01.2014 року №719-VII передбачено, що мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2014 року складає 1 218,00 грн.

Таким чином, судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється у межах від 1 827,00 грн. до 4 872,00 грн.

При цьому, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (ч. 3 ст. 4 Закону №3674).

Отже, позивачем не дотримано вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки ним не надано доказів, що підтверджують сплату ним 182,70 грн. - судового збору за вимогу майнового характеру.

Таким чином, Приватному підприємству "Юніском" слід надати суду належним чином оформлений документ, що підтверджує сплату судового збору за вимогу майнового характеру.

З огляду на викладене в своїй сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в строк до 28 травня 2014 року шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви із зазначенням повного найменування відповідача у відповідності з інформацією з Єдиного державного реєстру та доданих до уточненої позовної заяви матеріалів для відповідача; належним чином оформлених у відповідності з положеннями ч.ч. 4 та 5 ст. 106 КАС України повноважень ОСОБА_1, які свідчать про можливість останнього діяти від імені Приватного підприємства "Юніском"; належним чином завірених копій оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 11.12.2013 року №0010172203; копій документів на підтвердження реальності фінансово-господарських відносин позивача з ТОВ "Капексбуд", а саме: договорів, податкових накладних, актів здачі-приймання виконаних робіт, або зазначити про причини неможливості їхнього подання; належним чином оформленого документу, що підтверджує сплату судового збору за вимогу майнового характеру у встановленому розмірі та порядку.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Приватного підприємства "Юніском" без руху.

2. Встановити позивачу до 28 травня 2014 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок