Ухвала суду № 38698229, 14.05.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року Справа № 5156/13

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат-Тернопіль» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат-Тернопіль» до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

08.01.2013р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення Тернопільської ОДПІ Тернопільської області ДПС №0009251530 від 15.10.2012 року, яким позивачу нараховано штрафні фінансові санкції в розмірі 22171,03 грн., за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб на суму 110855,27 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 року по справі за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до ТзОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» про стягнення заборгованості, із позивача стягнено заборгованість в сумі 172220,66 грн. В дану суму входить сума в розмірі 110855,27грн. в тому числі пеня по орендній платі з юридичних осіб. Не погоджуючись із даним рішенням суду, ТзОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» оскаржило його в апеляційному порядку, тобто рішення не вступило в законну силу. Отже, сума боргу яка зазначена в податковому повідомленні-рішенні увійшла в суму позовних вимог по вищезазначеній адміністративній справі. Тобто, має місце, що податковим органом було прийнято два рішення про застосування штрафних санкцій до платника податку за одне і теж саме порушення, що на думку позивача є не припустимим, оскільки це призведе до подвійного стягнення коштів.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

ТзОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» оскаржило дану постанову, з підстав неповного з»ясування обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що з оскаржуваного податкового повідомлення - рішення випливає, що ЗАТ «Агрокомбінат» несвоєчасно сплатив суму грошове зобов'язання в розмірі 110855,27грн., що відповідно є підставою для нарахування та сплати штрафу у розмірі 20% від простроченої суми заборгованості тобто 22171,03грн.

Тернопільським окружним адміністративним судом розглядалась справа за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до ЗАТ «Агрокомбінат» про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та за рахунок готівки, що належить відповідачу в сумі 172220,66грн.. В дану суму входить і сума в розмірі 110855,27грн., в т.ч. пені по орендній платі з юридичних осіб .

Постановою суду від 19.10.2011 р. позовні вимоги позивача задоволено в повному обсязі. Не погоджуючись із даним Рішенням суду ЗАТ «Агрокомбінат» оскаржило його в апеляційному порядку, тобто Рішення не вступило в законну силу.

Сума боргу яка зазначена в податковому повідомленні-рішенні увійшла в суму позовних вимог по вищезазначеній адміністративній справі. Тобто податковим органом було прийнято два рішення про застосування штрафних санкцій до платника податку за одне і теж саме порушення, що відповідно є не припустимим, оскільки це призведе до подвійного стягнення коштів.

Крім того, ЗАТ «Агрокомбінат» (правонаступником якого є ТзОВ «Агрокомбінат - Тернопіль») неодноразово зверталося із заявами в Тернопільську ОДПІ в яких просило здійснити перерахунок податку з оренди землі, оскільки частина земельної ділянки за адресою м.Тернопіль, вул.Поліська 14 ЗАТ «Агрокомбінат» ніколи не використовувались, так як складське приміщення площею 1115,4кв.м., приміщення трансформаторної, які розташовані на даній земельній ЗАТ «Агрокомбінат» не належать і ніколи не використовувались. Проте дані звернення залишились без задоволення зі сторони Тернопільської ОДПІ.

Всупереч п.21.1.1 та п.21.1.2 ст.21 Податкового кодексу України при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення було порушено законні права та інтереси ТзОВ «Агрокомбінат - Тернопіль».

На момент прийняття постанови, відповідачем всупереч п.4 ст.71 КАС України, не було подано доказів якими б підтверджувався факт правомірності винесених податкових повідомлень - рішень. В той же час, позивачем було подано цілий ряд доказів якими підтверджується факт неправомірності винесення податкових повідомлень - рішень.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Тернопільською ОДПІ Тернопільської області ДПС проведено камеральну перевірку з питань своєчасності внесення до бюджету сум орендної плати за землю ТзОВ «Агрокомбінат -Тернопіль».

Перевіркою було встановлено, що підприємством в порушення п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України несвоєчасно сплачено земельний податок з юридичних осіб, за період з 02.03.2010 року по 26.09.2012 року із затримкою більше 30 календарних днів у сумі 110855,27 грн., строк сплати з 02.03.2010 року по 23.11.2011 року, фактично сплачено у період з 24.11.2012 року по 26.09.2012 року із затримкою від 1 до 892 календарних днів.

За результатами перевірки позивача був складений Акт №4079/7/15-30/31138298 від 04.10.2012 року.

На підставі акта перевірки відповідачем було винесено податкове повідомлення - рішення №0009251530 від 15.10.2012 року, яким нараховано та зобов'язано позивача сплатити штраф в розмірі 20% від несвоєчасно сплаченої суми заборгованості за земельним податком з юридичних осіб (110855,27 грн.) в розмірі 22171,03 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем штрафні санкції були застосовані правомірно, оскільки позивачем пропущено граничний строк сплати земельного податку більше як на 30 календарних днів.

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків - п.56.11 ст.56 ПК України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат -Тернопіль» - залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року по справі №2-а/819/63/13 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець