Рішення № 38698126, 13.05.2014, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 року Справа № 925/471/14

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Анісімова І.А., при секретарі судового засідання Швидкій О.В.

у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,307

від прокуратури: Хабло О.М. - прокурор,

за участю представників сторін

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився,

від третьої особи: не з'явився,

розглядає справу:

за позовом прокурора Жашківського району Черкаської області в інтересах держави в особі Жашківської районної державної адміністрації

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Уманське УДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області

про розірвання договору оренди землі, повернення земельної ділянки та стягнення 62 118 грн. 04 коп.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено вимогу про:

- розірвання договору оренди землі від 12.04.2007 укладеного між Жашківською районною державною адміністрацією та ФОП ОСОБА_2 та зареєстрований 02.07.2007 Жашківським районним відділом Черкаської регіональної філії центру державного земельного кадастру за № 040778200001;

- стягнення з ФОП ОСОБА_2 заборгованості по виплаті орендної плати в розмірі 62 118 грн. 04 коп.(45 637 грн. 16 коп. борг по орендній платі та 16 480 грн. 87 коп. пеня);

- зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку загальною площею 23,31 га та вартістю 455 990 грн. 22 коп., що розташована в адмінмежах Скибинської сільської ради Жашківського району Черкаської області в стані придатному для цільового використання.

Позовні вимога позивача обґрунтовуються порушенням відповідачем умов договору оренди землі, зокрема, щодо своєчасності перерахування орендної плати.

До прийняття рішення по справі прокурор подав заяву від 08.05.2014 № (25-13)01172вих-14 про зменшення позовних вимог та просить стягнути 59 132 грн. 67 коп. (42 651 грн. 80 коп. основного боргу та 16 480 грн. 87 коп. пені).

Позивач - Жашківська районна державна адміністрація заявою від 08.05.2014 позов прокурора підтримує в сумі 59 132 грн. 67 коп.(борг, пеня) та просить розглянути справу без їх участі.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Уманське УДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області позов підтримує.

Відзиву на позов до суду не надійшло.

Представник відповідача в засідання не з'явився, поважності причин неявки не повідомив. Відповідач був належним чином повідомлений про місце і час засідання суду.

Процесуальні документи надіслані господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи, проте ці листи не були вручені відповідачу, а були повернуті до господарського суду з відміткою пошти - за закінченням терміну зберігання.

В силу ч. 1 ст. 64 Господарського процесуального кодексу України вказані ухвали господарського суду вважаються врученими відповідачу належним чином.

Суд визнав можливість розглядати справу у відсутність представника відповідача за наявними в ній матеріалами відповідно до вимог ст. 75 ГПК України.

Наявні у справі матеріали дозволяють розглянути її за відсутності відзиву на позов.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог.

В судовому засіданні, яке відбулося 13 травня 2014 року згідно ст. 85 ГПК України прокурору було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Заслухавши прокурора, дослідивши усі обставини, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

12.04.2007 між Жашківською районною державною адміністрацією (орендодавець) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 (орендар) було укладено договір оренди землі.

У відповідності з цим договором орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться в адмінмежах Скибинської сільської ради, Жашківського району, Черкаської області.

Згідно п. 2 договору - в оренду передається земельна ділянка загальною площею 23,31 га, у тому числі землі запасу 23,31 га, з них багаторічних насаджень - 23,31 га.

Згідно п. 8 договору - орендна плата за земельну ділянку 23,31 га встановлена з 01.01.2007 до 01.01.2012 в розмірі 234 грн. за один гектар, що становить 5455 грн. в рік. А з 01.01.2012 до 01.01.2017 в розмірі 312 грн. за один гектар, що становить 7273 грн. 00 коп. в рік.

Згідно п.13 договору - у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором. Справляється пеня у розмірі 0,2 % несплаченої суми за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.28 договору - Права орендодавця.

Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- своєчасного внесення орендної плати;

Згідно п.31 договору - Обов'язки орендаря.

Орендар зобов'язаний:

- своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату;

Згідно п.35 договору - дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

12.04.2007 по акту приймання - передачі в оренду земельної ділянки орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду земельну ділянку площею 23,31 га, яка знаходиться в адмінмежах Скибинської сільської ради Черкаської області.

02.07.2007 договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі земель за №040778200001.

Відповідно до довідки, виданої відділом Держземагенства у Жашківському районі Черкаської області, грошова оцінка 1 га багаторічних насаджень в адміністративних межах Скибинської сільської ради, що перебувають в оренді ФОП ОСОБА_2, станом на 01.01.2013 становить 19 562 грн. 00 коп.

ФОП ОСОБА_2 надано земельну ділянку загальною площею 23,31 га, у тому числі землі запасу 23,31 га, з них багаторічних насаджень - 23,31 га загальною вартість земельної ділянки становить - 455 990 грн. 22 коп.

З матеріалів справи вбачається, що 02.12.2013 Уманським УДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області проведено перевірку ФОП ОСОБА_2 та складео акт від 02.12.2013 №662/23-05-17-01/НОМЕР_1 про результати документальної позапланової невиїздної перевірки ФОП ОСОБА_2, податковий номер НОМЕР_1 з питань повноти нарахування та сплати орендної плати за землю за період з 01.01.2007 по 19.11.2013.

Згідно вищевказаного акта донараховано орендну плату за землю в сумі 45637 грн. 16 коп.

Згідно зі статтями 1,13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати в установленому розмірі.

У частині першій статті 15 Закону України «Про оренду землі» встановлено перелік істотних умов договору оренди землі, одна з яких:

- орендна плата із зазначенням її розміру, індексації форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст.. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтею 24 Закону України «Про оренду землі».

Статтями 610,611 ЦК України встановлено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), що має наслідком, зокрема, розірвання договору, сплату неустойку, відшкодування збитків.

Відповідно до ст.. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках. Встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

За таких обставин, позивач на підставі договору оренди землі від 12.04.2007, Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" від 22.11.1996, вправі вимагати стягнення з відповідача cуму основного боргу та пені, в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період за який стягується пеня.

Враховуючи, що позивач на підставі ст. 22 Господарського процесуального кодексу України зменшив розмір позовних вимог, які було прийняті господарським судом, спір слід вирішити з врахуванням змінених позовних вимог.

Відповідно до п. 4.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» зменшення позивачем суми позову, в тому числі й з підстав необґрунтованості первісного розрахунку ціни позову, не є відмовою від позову. В такому випадку припинення провадження в частині зменшення відповідної суми не здійснюється, - про таке зменшення зазначається в описовій частині судового рішення, а предметом спору залишається вимога про стягнення суми в зменшеному розмірі

Заборгованість по виплаті орендної плати становить 42651 грн. 80 коп.

Суд не погоджується з розрахунком позивача при нарахуванні пені за період з 01.04.2007 по 30.11.2013в сумі 16 480 грн. 87 коп.

Відповідно до ч.6 ст.232 ГК України визначено порядок застосування штрафних санкцій та обмеження щодо періоду їх нарахування. Зокрема, частиною шостою цієї статті передбачено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано..

Згідно розрахунку суду пеня за період з 01.04.2013 по 30.11.2013 становить 197 грн. 69 коп.

В решті частини пені в сумі 16 283 грн. 18 коп. слід відмовити.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за необхідне:

- розірвати договір оренди землі від 12.04.2007 укладеного між Жашківською районною державною адміністрацією та ФОП ОСОБА_2 та зареєстрований 02.07.2007 Жашківським районним відділом Черкаської регіональної філії центру державного земельного кадастру за № 040778200001;

- стягнути з ФОП ОСОБА_2 заборгованість по виплаті орендної плати в розмірі 42 849 грн. 49 коп. (42 651 грн. 80 коп. основного боргу та 197 грн. 69 коп. пені).

- зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку загальною площею 23,31 га, вартістю 455 990 грн. 22 коп., що розташована в адмінмежах Скибинської сільської ради Жашківського району Черкаської області в стані придатному для цільового використання.

Господарський суд ухвалами від 24.03.2014, 03.04.2014 та 11.04.2014 зобов'язував відповідача направити документи та свого представника. Представник в судове засідання не з'явився.

Процесуальні документи надіслані господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Стаття 32 ГПК України встановлює, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких, господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін.

В статті 33 ГПК України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Позивач частково довів наявність тих обставин на підставі яких він просить позов задовольнити.

Рішення прийнято на підставі тих документів, які є у справі.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним частково, тому позовні вимоги слід задовольнити частково.

Позов заявлено прокурором, який відповідно до п.11 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору, тому суд вважає необхідним стягнути з відповідача судовий збір в доход державного бюджету.

Судовий збір за позовною вимогою немайнового характеру: про розірвання договору оренди землі, відповідно до пп.2 п. 2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" становить один розмір мінімальної заробітної плати, тобто 1218 грн. 00 коп.

Судовий збір за позовною вимогою майнового характеру: про стягнення коштів, відповідно до пп.1 п. 2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" становить 2 відсотки від ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше її 60 розмірів, тобто 1827 грн. 00 коп.

Виходячи з вимог ст.49 ГПК України та Закону України "Про судовий збір", спір майнового характеру (повернення земельної ділянки) виник внаслідок неправомірних дій фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, суд вважає за необхідне витрати щодо сплати судового збору покласти на останнього. Згідно з довідкою №2017 від 03.11.2013 Головного управління Дерземагентства у Черкаській області відділу держземагентства у Жашківському районі, нормативна грошова оцінка 1 га багаторічних насаджень (об'єкт повернення), становить 455 990 грн. 22 коп. (19562 грн. 00 коп. Х 23,31га), а тому судовий збір становить 9119 грн. 80 коп.

А всього з урахуванням судового збору за вказаними вище трьома позовними вимогами судовий збір становить 12 164 грн. 80 коп.(1218,00+1827,00+9119,80).

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 12 164 грн. 80 коп. підлягає стягненню з відповідача в дохід державного бюджету.

На підставі викладеного, керуючись ст.49, ст.ст.82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Розірвати договір оренди землі від 12.04.2007 укладеного між Жашківською районною державною адміністрацією та ФОП ОСОБА_2 та зареєстрований 02.07.2007 Жашківським районним відділом Черкаської регіональної філії центру державного земельного кадастру за № 040778200001;

Зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку загальною площею 23,31 га, вартістю 455 990 грн. 22 коп., що розташована в адмінмежах Скибинської сільської ради Жашківського району Черкаської області в стані придатному для цільового використання.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1):

- на користь Жашківської районної державної адміністрації (19200, Черкаська область, м.Жашків, вул..Костромська, б.19, код 04061174) заборгованість по виплаті орендної плати в розмірі 42 651 грн. 80 коп. основного боргу та 197 грн. 69 коп. пені.

- в доход державного бюджету на рахунок 31213206783002, банк ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код бюджетної класифікації - 22030001, отримувач - УДКСУ м. Черкаси, код 38031150, через ДПІ в Жашківському районі, судовий збір в сумі 12 164 грн. 80 коп.

В задоволенні решти позовних вимог в сумі 16 283 грн. 18 коп. (пені) відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду в порядки та строки передбачені розділом XII ГПК України.

Повне рішення складено 16 травня 2014 року.

Суддя І.А.Анісімов