Постанова № 3868981, 20.03.2009, Рівненський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-4288/08/1770

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 20 березня 2009 року

19 год. 05 хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Боймиструка С.В.

за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В.

представників позивачів Чехомського О.В.

ОСОБА_1

ОСОБА_2.,

представників відповідачів ОСОБА_3

ОСОБА_4

представників третіх осіб ОСОБА_5

ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Державних реєстраторів Виконавчого комітету Рівненської міської Ради ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та до Державного реєстратора Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської областіОСОБА_12 про визнання протиправними дій державних реєстраторів, про визнання нечинною реєстрації змін до Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб - підприємців, про скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців по ТОВ «Київ»,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі - ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9. - учасники ТОВ «Київ», звернувшись до суду вказують, що в період з 10 липня 2008 року по 24 липня 2008 року державними реєстраторами Виконавчого комітету Рівненської міської ради та Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області здійснено неправомірні реєстраційні дії, внесено ряд змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців по Товариству з обмеженою відповідальністю «Київ» (ТОВ «Рівно і Ко») код ЄДРПОУ 13989774, якими грубо порушено законні права та інтереси позивачів та інших осіб, що передбаченні чинним законодавством для учасників (засновників) господарського товариства. Внаслідок незаконних дій державних реєстраторів учасники ТОВ «Київ» усунуті від участі в господарському товаристві, а особи які за рішенням судів були позбавлені будь-якого права, щодо участі в товаристві, були внесені в число учасників ТОВ «Київ».

Представники позивачів - ОСОБА_13.,ОСОБА_1. та ОСОБА_2. пояснили суду, що ТОВ «Київ» створене шляхом реорганізації Орендного підприємства магазина №1 «Універсам». Учасниками (засновниками) ТОВ «Київ» стали всі члени організації орендарів Орендного підприємства магазина №1 „Універсам”, у кількості 98 осіб, які підписали Установчий договір від 20 листопада 1995 року. У своїй діяльності ТОВ «Київ», керувалося Статутом, затвердженим зборами учасників товариства (протокол № 1 від 10 листопада 1995 року), зареєстрованим розпорядженням голови Рівненського міськвиконкому за № 1604 - Р від 30 листопада 1995 року. Згідно Установчого договору, вищим органом Товариства є збори Учасників, компетенція яких обумовлена Статутом в рамках діючого законодавства про господарські товариства. Для забезпечення діяльності Товариства за рахунок майнових внесків учасників був створений Статутний фонд в розмірі 5 294 997 000 карбованців.

30 липня 2002 року скликалися загальні збори учасників ТОВ „Київ, на яких було: звільнено з посади генерального директораОСОБА_14 та призначенно директором ТОВ «Київ»ОСОБА_15; виключено з числа учасників (засновників) ТОВ «Київ» 13 осіб, які були відсутні на зборах; погоджено переуступку ОСОБА_16. 64 учасниками ТОВ «Київ», які володіють 65,559 % голосами, своїх часток у статутному фонді ТОВ „Київ”, у зв'язку з чим виведено цих 64 учасників із товариства, відповідно до поданої заяви від 30 липня 2002 року (посвідченої приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_17 за реєстром № 797), прийнято до числа учасниківОСОБА_16. з часткою у статутному фонді в розмірі 34713 грн. 47 коп., що складає 65,559 % голосів; затверджено внесення ОСОБА_16. 6638 грн.34 коп., до статутного фонду, що складало частку 13 виключених з товариства осіб та відповідно збільшено його частку до 79,00 % голосів; затверджено Установчий договір та Статут в новій редакції, та доручено їх реєстрацію ОСОБА_16.. Установчий договір ТОВ «Київ» (нова редакція), Статут ТОВ «Київ» (нова редакція) затверджені рішенням цих зборів від 30 липня 2002 року, зареєстровані Розпорядженням міського голови № 2100-Р від 14 серпня 2002 року.

Рішенням Рівненського міського суду від 17 липня 2006 року в цивільній справі № 2-2771/06 було визнано загальні збори учасників ТОВ "Київ" такими, що не відбулися 30 липня 2002 року; визнано недійсним протокол загальних зборів учасників ТОВ «Київ» від 30 липня 2002 року; скасовано державну реєстрацію Установчого договору та Статуту, зареєстрованого на підставі рішення зборів від 30 липня 2002 року, скасовано розпорядження міського голови м. Рівне № 2100-р від 14 серпня 2002 року про реєстрацію Установчого договору та Статуту ТОВ «Київ», у новій редакції зареєстрованого на підставі рішення зборів від 30 липня 2002 року. Крім того, Ухвалою Рівненського міського суду по справі № 2-2771/06 від 27 квітня 2006 року заборонено ОСОБА_16. проводити загальні збори учасників ТОВ «Київ». Вказана заборона не була скасована судами апеляційної та касаційної інстанції, якими розглядалася справа в порядку господарського процесуального законодавства.

ОСОБА_16. оскаржувалось рішення Рівненського міського суду від 17 липня 2006 року по цивільній справі № 2-2771/06, однак ухвалою Апеляційного суду Рівненської області від 14 листопада 2006 року вказане рішення залишено без змін. В 2007-2008 роках це рішення переглядалось в апеляційному та касаційному порядку судами України. Постановою Вищого господарського суду України від 15 травня 2008 року рішення Рівненського міського суду від 17 липня 2006 року залишено без змін. Постановою Верховного Суду України від 12 червня 2008 року відмовлено ОСОБА_16. у порушені касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 15 травня 2008 року у справі № 2-2771/06.

03 вересня 2005 року відбулися загальні збори учасників ТОВ «Київ» на зборах були присутні учасники у кількості 67 (всього 98) осіб, які володіють у сукупності 66,68% голосів. За рішенням зборів від 03 вересня 2005 року було виключено 31 засновників, частка яких складає 33,32 % статутного фонду товариства, до складу засновників ТЗОВ „Київ” включено 3-х осіб, збільшено статутний капітал товариства з 52 949,97 грн. до 381 059,97 грн., внесено та затверджено зміни до Статуту, шляхом викладення його в новій редакції, призначено директора та доручено проведення державної реєстрації ОСОБА_2. Статут викладений у новій редакції підписаний та нотаріально посвідчений всіма учасниками ТОВ «Київ».

 06 січня 2006 року Державним реєстратором Виконавчого комітету Рівненської міської ради Цюцюрою О. М., внесено запис про підтвердження відомостей про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців номер запису 16081200000002962 від 06 січня 2006 року.

10 січня 2006 року державному реєстратору Виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_2. подана заява про заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи. Державним реєстратором Цюцюрою О. М., проведена реєстраційна дія „заміна свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи” за № 16081080001002962 від 10 січня 2006 року. Оригінал свідоцтва серіїНОМЕР_1 директор ОСОБА_2 отримав 17 січня 2006 року.

12 травня 2006 року державному реєстратору Виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_2. для проведення державної реєстрації змін до установчих документів подано документи і 23 травня 2006 року державним реєстратором Мазур Л. І. проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Київ», номер запису 16081050002002962. Зміни були внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідно до проведених змін в Статуті ТОВ «Київ», код ЄДРПОУ 13989774 від 23 травня 2006 року зареєстровано 70 учасників товариства, статутний (фонд) капітал створений у розмірі 381 059,97 гривень.

13 червня 2008 року державному реєстратору Виконавчого комітету Рівненської міської ради, директором ТОВ «Київ» ОСОБА_2. подано реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу форма № 6. Державним реєстратором Савич Н. А. внесено запис про підтвердження відомостей про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців номер запису 16081060006002962 від 13 червня 2008 року.

Крім того, 03 червня 2008 року на адресу Відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Рівненської міської ради директором ТОВ «Київ» ОСОБА_2. направлено поштову кореспонденцію з описом вкладення, зокрема: постанова Вищого господарського суду України від 15 травня 2008 року у справі № 2-2771/06, Рішення Рівненського міського суду від 17 липня 2006 року по цивільній справі № 2-2771/06, Ухвалу Рівненського міського суду по справі № 2-2771/06 від 27 квітня 2006 року про заборону ОСОБА_16. проводити загальні збори учасників ТОВ «Київ», витяг з державного реєстру від 19 травня 2008 року, статті газети «Рівне вечірнє», «7 днів». Таким чином державні реєстратори Виконавчого комітету Рівненської міської ради у повній мірі володіли всією інформацією, щодо законних учасників ТОВ «Київ», а також щодо можливих неправомірних дій інших осіб, які за рішенням судів позбавлені будь-яких прав, щодо участі в ТОВ «Київ».

Не зважаючи на це, 10 липня 2008 року державним реєстратором Мазур Л. І. проведено реєстраційну дію «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», номер запису 16081070007002962 від 10 липня 2008 року. Проведено державну реєстрацію змін до відомостей про фізичних осіб - платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, та осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, в тому числі підписувати договори - про керівника юридичної особиОСОБА_18

Позивачі та їх представники просять визнати протиправними проведені відповідачами реєстраційні дії, визнати нечинною реєстрацію змін до Єдиного державного реєстру по Товариству з обмеженою відповідальністю „Київ” та скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу; зобов'язати відділ державної реєстрації Виконавчого комітету Рівненської міської ради внести до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ»; зобов'язати відділ державної реєстрації Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області зняти з обліку та передати до відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Рівненської міської ради для взяття на облік матеріали реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» код ЄДРПОУ 13989774; визнати недійсними Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Київ» серії НОМЕР_2; Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Київ» серії НОМЕР_3; Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Рівне і Ко» серії НОМЕР_4.

Відповідач - державний реєстратор відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л.І. позов не визнала та пояснила, що при проведенні оскаржуваної реєстраційної дії вона діяла відповідно до закону. Підтвердила факт отримання пакету документів від ОСОБА_2., щодо корпоративного спору по ТОВ «Київ» та судових рішень по ньому, однак до уваги його не взяла, оскільки згідно роз'яснення Держкомпідприємництва, судові документи мають надсилатись держреєстратору судом.

Представник відповідачів - державних реєстраторів - ОСОБА_10, ОСОБА_11 - ОСОБА_4 позов не визнала дала аналогічні пояснення , щой Мазур Л.І..

Відповідач - державний реєстратор відділу державної реєстрації Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області до суду не з'явилась.

Представник третіх осіб - ТОВ «Чарівне узбережжя» та ТОВ «Рівне і Ко» - ОСОБА_19. позов не визнав та просить в його задоволенні відмовити. Вказує що дії державних реєстраторів щодо реєстрації змін про юридичну особу та внесення їх до ЄДР правомірні та відповідають закону. Заборони проводити будь-які дії державним реєстраторам не було, а була заборона що стосувалась ОСОБА_16. та й та втратила чинність з винесенням Постанови Львівського апеляційного господарського суду від 15 жовтня 2007 року про відмову в задоволенні позову по справі № 2-2771/06.

Представник третіх осіб - учасників ТОВ «Київ» ОСОБА_20, ОСОБА_21.,ОСОБА_22, ОСОБА_23.,ОСОБА_24,ОСОБА_25., ОСОБА_26., ОСОБА_27.,ОСОБА_28.,ОСОБА_29., ОСОБА_30, ОСОБА_31., ОСОБА_32., ОСОБА_33,ОСОБА_34., ОСОБА_35. - ОСОБА_6. позов підтримала та просить його задовольнити, вказує на недотримання відповідачами - державними реєстраторами вимог ЗУ«Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» при проведенні оскаржених реєстраційних дій .

Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити в повному обсязі з таких підстав.

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

 В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що представниками відповідачів правомірність їх дій не доказана.

Як вбачається з матеріалів справи між учасниками процесу ( крім держреєстраторів) існують корпоративні спори, частина з яких вже вирішена, а частина продовжує вирішуватись в господарських судах.

 Діючи в межах своєї компетенціїї, вирішуючи виниклий адміністративний спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних

осіб - підприємців» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л.І. 10 липня 2008 року за №16081070007002962 вчинено реєстраційну дію - внесено зміни до відомостей про юридичну особу товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» код ЄДРПОУ13989774, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, якою засвідчено факт внесення змін до відомостей про фізичних осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи та уповноважені представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами та вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, про керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» ОСОБА_36. Реєстраційну дію вчинено на підставі реєстраційної картки за формою 4, яку підписав ОСОБА_36 На підтвердження повноважень та право підписати реєстраційну картку форми 4 ОСОБА_36 надав Державному реєстратору посвідчену нотаріусом копію протоколу № 2\08 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» від 02 червня 2008 року.

В поданому державному реєстратору протоколі № 2\08 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» від 02 червня 2008 року, перелік засновників (учасників) ТОВ «Київ» не відповідає відомостям в ЄДР переліку засновників (учасників) ТОВ «Київ», які 02 червня 2008 року приймали рішення про керівника ТОВ «Київ». Так, у відомостях ЄДР щодо ТОВ «Київ» у переліку засновників 02 червня 2008 року відсутня фізична особа ОСОБА_16 (02222, АДРЕСА_1) з розміром внеску до статутного капіталу - 34713,47 грн., а тому, у останнього відсутнє право приймати рішення про зміну керівника ТОВ «Київ», а відтак, у ОСОБА_36. відсутні правові підстави вчиняти дії від імені органу юридичної особи ТОВ «Київ» та\або його учасників, а також підписувати реєстраційну картку та подавати документи до органу державної реєстрації без довіреності.

Відповідно ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі - Закон) відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до ЄДР шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Згідно з ч.1 ст.7 Закону України «Про господарські товариства» та ч.4 ст.83 Господарського кодексу України зміни які сталися в установчих документах і які вносяться до державного реєстру, підлягають державній реєстрації за тими ж правилами, що встановлені для державної реєстрації товариства.

Відповідно до ст. 24 Закону для проведення державної реєстрації юридичної особи засновник (засновники) або уповноважена ними особа повинні особисто подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) документи, зокрема, примірник оригіналу або нотаріально посвідчену копію рішення засновників або уповноваженого ними органу.

Порядок проведення державної реєстрації включає, зокрема, перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації (ч.2 ст.4 Закону).

Згідно з ч.2 ст.25 Закону перевірка на відсутність підстав для відмови, які передбачені абзацами п'ятим - восьмим частини першої статті 27 цього Закону, здійснюються з використанням відомостей з Єдиного державного реєстру.

Державний реєстратор не взяв до уваги те, що відомості про засновників в протоколі № 2\08 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» від 02 червня 2008 року не відповідають відомостям з ЄДР переліку засновників (учасників) юридичної особи ТОВ «Київ», хоча повинен був це зробити згідно вимог ч.2 ст.25 Закону, та відмовити у вчиненні реєстраційної дії на підставі абзацу шостого частини першої статті 27 Закону. Оскільки цих вимог закону державний реєстратор не дотримався, то вчинив протиправно, а значить внесена нею зміна до ЄДР про керівника ТОВ «Київ» ОСОБА_36 є нечинною та підлягає скасуванню, як і наступні зміни пов'язані з цією.

11 липня 2008 року державним реєстратором ОСОБА_37 проведена реєстраційна дія щодо заміни свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Київ» за номером 16081 08 000 8002962 на підставі документів, визначених ч.9 ст.9 Закону поданих ОСОБА_36., як керівником ТОВ «Київ», прізвище, ім'я по батькові якого в ЄДР вже значилось, як особи, яка має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи ТОВ «Київ» без довіреності, у тому числі підписувати договори у відповідності до діючого статуту. Тобто, державним реєстратором ОСОБА_37 проведена реєстраційна дія щодо заміни свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Київ» за № 16081 08 000 8002962 з використанням відомостей з ЄДР, внесених попереднім записом, що був вчинений 10 липня 2008 року державним реєстратором Мазур Л.І.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_8. - ОСОБА_2. пред'явив оригінал свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ «Київ», який ОСОБА_36 оголосив втраченим.

Того ж дня, 11 липня 2008 року, державний реєстраторОСОБА_11. вчинила реєстраційну дію по державній реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Київ» за №16081050009002962 на підставі реєстраційної картки форми 3, що підписана ОСОБА_36., як директором ТОВ «Київ»; протоколу № 3\08 загальних зборів товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» від 03 червня 2008 року, два примірники статуту нової редакції, оригінал Статуту в редакції 1995 року, квитанція банку про сплату реєстраційного збору та фотокопія заяви, що посвідчена нотаріусом, про вихід зі складу учасників ТОВ «Київ» та уступку належної кожному з них частки в статутному капіталі ТОВ «Київ» ОСОБА_16.

Державний реєстраторОСОБА_11. вчинила реєстраційну дію без дотримання приписів ч.2 ст.25 Закону без перевірки поданих їй на державну реєстрацію документів, зокрема, примірника оригіналу або нотаріально посвідчену копію рішення засновників- протокол № 3\08 від 03 червня 2008 року на відсутність підстав для відмови, які передбачені абзацами п'ятим - восьмим частини першої статті 27 цього Закону, без використання відомостей з Єдиного державного реєстру щодо переліку засновників (учасників), які приймали рішення про внесення змін до установчих документів.

Державний реєстраторОСОБА_11. вчинила реєстраційну дію, не взявши до уваги ту обставину, що в реєстраційній справі знаходився примірник Статуту ТОВ «Київ» в новій редакції, зареєстрований державним реєстратором Мазур Л.І. 23 травня 2006 року за №16081050002002962, який також, містив перелік засновників (учасників), відмінний від переліку учасників, що вказаний в протоколі № 3\08 від 03 червня 2008 року.

Для проведення державної реєстрації змін до установчих документів згідно з переліком, визначеним в ч.1 ст.29 Закону, взамін оригіналу статуту ТОВ «Київ» в редакції, що зареєстрована 23 травня 2006 року, Державний реєстраторОСОБА_11. прийняла оригінал статуту в редакції 1995 року, зробивши 11 липня 2008 року на його титульній сторінці відмітку про номер запису 16081050009002962 та поставила свій підпис .

Всі наступні реєстраційні дії вчинялись державними реєстраторами Рівненського міськвиконкому та Києво - Святошинської районної державної адміністрації Київської області з використанням відомостей, які були внесені з порушеннями приписів Закону, а тому не містили достовірної інформації щодо юридичної особи ТОВ «Київ».

Згідно ст.4 ЗУ«Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»- державна реєстрація - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, а також, вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені вищевказаним законом (зокрема, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи), шляхом внесення відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ЄДР) на підставі переліку документів, визначеному цим Законом.

Як зазначено в ч.4 ст.83 Господарського кодексу України зміни, які сталися в установчих документах господарського товариства і які вносяться до державного реєстру, підлягають державній реєстрації за тими ж правилами, що встановлені для державної реєстрації товариства.

Відповідно до приписів ст.145 Цивільного кодексу України та ст. 59 Закону України «Про господарські товариства» внесення змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю відноситься до виключної компетенції повноважних загальних зборів засновників (учасників) цього товариства.

В ст.59 Закону «Про господарські товариства» зазначено, що рішення про внесення змін до статуту вважається прийнятим, якщо за нього проголосують учасники, що володіють у сукупності більш як 50 відсотками голосів загальної кількості учасників товариства. При цьому ст.60 цього ж Закону визначає, що загальні збори учасників вважаються повноважними, якщо на них присутні учасники (представники учасників), що у сукупності володіють більш як 60% голосів.

Рішення постановлені загальними зборами ТОВ «Київ» і викладені в відповідних протоколах від 02 червня 2008 року та 03 червня 2008 року, що подавались державному реєстратору для вчинення реєстраційних дій, та в яких зазначено в присутнім в переліку засновників (учасників) ОСОБА_16 від імені якого по довіреності діяв представник ОСОБА_19., не є відповідають приписам ст.59 та 60 Закону про господарські товариства.

Згідно з ч.1 ст.18 Закону якщо відомості, які підлягають внесенню до ЄДР, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними.

Перелік присутніх на загальних зборах засновників (учасників) ТОВ «Київ», що вказаний в протоколах від 02 червня 2008 року та 03 червня 2008 року не відповідає відомостям, які містив ЄДР щодо переліку засновників (учасників) юридичної особи ТОВ «Київ».

Приписи ст.18 Закону є обов'язковими для всіх учасників цивільного обороту, в т.ч. і для державних реєстраторів.

Державним реєстраторам було відомо про існування корпоративного спору ТОВ «Київ», який перебував в провадженні Рівненського міського суду Рівненської області справа №2-2271\06, та про ухвалу цього суду від 27 квітня 2006 року, якою суд заборонив ОСОБА_16. та його представникам (довіреним особам) організовувати і проводити збори ТОВ «Київ» до вирішення по суті цивільної справи, однак вчиняючи реєстраційні дії, не надали належного значення цій обставині.

Не заслуговують на увагу пояснення представника третіх осіб - ТОВ «Чарівне узбережжя» і ТОВ «Рівне і КО», та посилання на ст.154 ЦПК України, щодо чинності ухвали від 27 квітня 2006 року, яка, на думку представника третьої особи, припинила дію з постановленням судом апеляційної інстанції рішення у справі №2-2771\06, яким було скасовано рішення Рівненського міського суду від 17 липня 2006 року та відмовлено позивачам в позові. 15 травня 2008 року Вищий Господарський суд України скасував постанову апеляційного суду, а рішення суду 1-ої інстанції у справі №2-2771\06 залишив без змін ОСОБА_16 т а його представник були присутні при винесенні цього судового рішення і їм відповідно була відома його суть. Ухвалою Верховного Суду України від 12 червня 2008 року відмовлено ОСОБА_16. у відкритті касаційного провадження за його скаргою на постанову ВГСУ від 15 травня 2008 року. Всупереч зазначеному представником ОСОБА_16. -ОСОБА_19. 2 червня 2008 року були проведені загальні збори товариства «Київ» згідно протоколу яких, його довіритель володіє 65% в статутному фонді, на підставі рішення яких вносились зміни державними реєстраторами

Згідно з п.10 Постанови № 9 Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті.

Зважаючи на це, суд при задоволенні позову не вправі скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба в забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились обставини, що зумовили його застосування.

Ухвала про забезпечення позову від 27 квітня 2006 року жодним судом при розгляді справи не скасовувалась і відповідний процесуальний документ не виносився.

Що стосується вимог позивачів до державного реєстратора Києво - Святошинської РДА, то вони підлягають до задоволення з тих підстав, що вчинені нею реєстраційні дії також на підставі недостовірних даних та неповноважними особами.

Отже видані свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Київ» та в подальшому «Рівно і Ко» з 10 липня 2008 року на підставі недостовірних даних є нечинними.

Відповідно ч.2 ст.11 КАС України, для повного захисту інтересів позивача, суд виходить за межі позовних вимог з метою приведення заявлених позовних вимог у відповідність до вимог ст.162 КАС України.

Керуючись статтями 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_7,ОСОБА_8, ОСОБА_9 до державних реєстраторів Виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та державного реєстратора Києво - Святошинської районної державної адміністрації Київської областіОСОБА_12 про визнання протиправними дій спрямованих на реєстрацію, скасування змін до єдиного державного реєстру юридичних осіб, визнання недійсними свідоцтв про державну реєстрацію юридичної особи, зняття та взяття на облік задовольнити повністю.

Дії спрямовані на:

- «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» проведені державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л. І. 10.07.2008 року номер запису 1 608 107 0007 002962;

- «заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи» проведені державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_10. від 11.07.2008 року номер запису 1 608 108 0008 002962;

- «державну реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» проведені державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_11. від 11.07.2008 року номер запису № 1 608 105 0009 002962;

- «державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи» проведені державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л. І. від 14.07.2008 року номер запису 1 608 105 0010 002962;

- «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» проведені державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л.І. від 14.07.2008 року номер запису 1 608 107 0011 002962;

- зняття 17.07.2008 року з обліку Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» проведені державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л.І.;

- взяття 22.07.2008 року на облік Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» проведені державним реєстратором Києво - Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_12. ;

- «державну реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» проведені державним реєстратором Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_12. від 24.07.2008 року номер запису 1 339 105 0012 005587,

 - визнати протиправними.

Внесені зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців по Товариству з обмеженою відповідальністю „Київ" визнати нечинними та скасувати державну реєстрацію:

 - змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю „Київ", що не пов'язані зі змінами в установчих документах проведених державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л. Ю. 10.07.2008 року номер запису 1 608 107 0007 002962;

 а також :

- про заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи проведену державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_10. від 11.07.2008 року номер запису 1 608 108 0008 002962;

- про державну реєстрація змін до установчих документів юридичної особи проведену державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_11. від 11.07.2008 року номер запису № 1 608 105 0009 002962;

- про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи проведену державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л. І. від 14.07.2008 року номер запису № 1 608 105 0010 002962;

- про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах проведену державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л. І. від 14.07.2008 року номер запису 1 608 107 0011 002962;

- зняття 17.07.2008 року з обліку Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» проведене державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради Мазур Л.І.;

- взяття 22.07.2008 року на облік Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» проведене державним реєстратором Києво - Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_12. від 22.07.2008 року;

- про державну реєстрація змін до установчих документів юридичної особи проведену державним реєстратором Києво -Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_12. від 24.07.2008 року номер запису 1 339 105 0012 005587.

Зобов'язати відділ державної реєстрації Виконавчого комітету Рівненської міської ради внести до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю „Київ" та повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування про внесення такого запису.

Зобов'язати відділ державної реєстрації Києво - Святошинської районної державної адміністрації Київської області зняти з обліку та передати до відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Рівненської міської ради для взяття на облік матеріали реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» код ЄДРПОУ 13989774.

Визнати недійсними Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Київ» серії НОМЕР_2; Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Київ» серіїНОМЕР_3; Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Рівне і Ко» серії НОМЕР_4.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Боймиструк С.В.