Ухвала суду № 38676590, 24.04.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

24 квітня 2014 року Справа № 808/2486/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Лілії Яковлівни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовною заявою: Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат», м. Запоріжжя

до відповідача: Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів, м. Запоріжжя

про: скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (далі - позивач або ДП «ЗТМК») звернулось із адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі - відповідач або СДПІ з ОВП у м Запоріжжі Міжрегіонального ГУ Міндоходів), в якому позивач просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000124720 від 04.03.2014 щодо зменшення суми від'ємного значення ПДВ у розмірі 3 600 997,00 грн. за листопад 2013 року.

24.04.2014 через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання № 25-02.13/58 (вх. № 16183) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по пов'язаній справі № 0870/9671/12, яка знаходиться в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду (суддя О.В. Конишева). В обгрунтування заявленого клопотання зазначає, що документальною позаплановою виїзною перевіркою ДП «ЗТМК» з питань достовірності нарахування суми від'ємного значення ПДВ за листопад 2013 року та суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за листопад 2013 року, яка виникла в результаті від'ємного значення з ПДВ, що декларувалась у липні 2011 року та жовтні 2013 року, встановлено порушення п.п. «б» п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України. У зв'язку з цим позивачу було зменшено розмір від'ємного значення ПДВ за жовтень 2013 року на суму 3 600 997,00 грн., в тому числі за квітень 2011 року на суму 784 845,00 грн, за травень 2011 року на суму 2 474 367,00 грн. та за червень 2011 року на суму 341 785,00 грн. За результатами перевірки складено акт від 19.02.2014 № 74/28-04-47-20/00194731, на підставі якого 04.03.2013 винесено податкове повідомлення-рішення № 0000124720. Стверджує, що зміст порушення викладеного в даному акті повністю збігається зі змістом порушення викладеного в акті перевірки від 06.06.2012 № 150/26-0/00194731, яким встановлено порушення порядку заповнення та подання податкової звітності з ПДВ, в результаті чого завищено залишок від'ємного значення з податку на додану вартість за березень 2012 року на загальну суму 3 604 764,00 грн. Наразі, правомірність висновків акту від 06.06.2012 № 150/26-0/00194731 є предметом розгляду у справі № 0870/9671/12. Таким чином, оскільки висновки акту перевірки від 19.02.2014 № 74/28-04-47-20/00194731 повністю грунтуються на висновках акту від 06.06.2012 № 150/26-0/00194731, дані справи є пов'язаними. Враховуючи викладене, вважає за неможливе всебічно розглянути правомірність зменшення суми від'ємного значення ПДВ за листопад 2013 року не дослідивши правомірність декларування суми від'ємного значення ПДВ попередніх податкових періодів.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.04.2014 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 24.04.2014.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином. Судова повістка отримана уповноваженою особою ДП «ЗТМК» 14.04.2014, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

В судове засідання представник відповідача також не з'явився. Проти задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі не заперечив, про що свідчить відмітка уповноваженої особи СДПІ з ОВП у м Запоріжжі Міжрегіонального ГУ Міндоходів на даному клопотанні. Просить розглянути клопотання без його участі.

Згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищезазначене та керуючись приписами КАС України, суд вважає за можливе розглянути клопотання позивача про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження, за наявними в матеріалах справи доказами.

Як передбачено ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи заявлене представником позивача клопотання, суд знаходить підстави для його задоволення, виходячи з наступного.

Положення ст. 156 КАС України визначають підстави та строки зупинення провадження у справі.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Із наданих позивачем документів судом встановлено, що в провадженні судді Запорізького окружного адміністративного суду Конишевої Олени Василівни перебуває на розгляді адміністративна справа № 0870/9671/12 за позовною заявою Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000250026 від 20.06.2012.

Предметом розгляду адміністративної справи № 0870/9671/12 є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.06.2012 № 0000250026, прийнятого на підставі акту від 06.06.2012 № 150/26-0/00194731 про результати документальної виїзної позапланової перевірки ДП «ЗТМК» (код ЄДРПОУ 00194731) з питань достовірності нарахування від'ємного значення податку на додану вартість за березень 2012 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за березень 2012 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в жовтні 2010 року, січні - лютому 2012 року. Вищевказаним податковим повідомленням-рішенням позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за березень 2012 року в розмірі 3 604 764,00 грн.

Враховуючи, що предметом розгляду по справі № 808/2486/14 є скасування податкового повідомлення-рішення від 04.03.2014 № 0000124720, яким позивачу було зменшено суму від'ємного значення з податку на додану вартість у розмірі 3 600 997,00 грн. за листопад 2013 року, то встановлення обставин щодо правомірності декларування позивачем суми від'ємного значення ПДВ попередніх податкових періодів матиме суттєве значення для об'єктивного вирішення даної справи по суті та з'ясування всіх необхідних обставин.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що адміністративні справи № 808/2486/14 та № 0870/9671/12 є пов'язаними.

Таким чином, суд вважає клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі зазначеного та керуючись ст.ст.41, 128, 156, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представника позивача задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі № 808/2486/14 за позовною заявою Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 0870/9671/12.

3.Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

4.Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Л.Я. Максименко

Ухвала не набрала законної сили.

Суддя Л.Я. Максименко