Постанова № 38671457, 08.05.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

08 травня 2014 р. Справа № 802/730/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жернакова М. В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Крижопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області

до: товариства з обмеженою відповідальністю "РЕГІОН-ЛТД"

про: припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулася Крижопільська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Вінницькій області (далі - Крижопільська ОДПІ, позивач) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "РЕГІОН-ЛТД" (далі - ТОВ "РЕГІОН-ЛТД" про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач більше року не подає податкову звітність до Крижопільської ОДПІ, що є підставою для припинення юридичної особи.

В судове засідання представник позивача не прибув, проте 07.05.2014 через відділ прийому суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності (вх. № 8772, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув. Судову кореспонденцію суд направляв відповідачу на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Однак до суду повернувся невручений конверт зі вмістом поштового відправлення з відміткою поштового відділення зв’язку: за зазначеною адресою не знаходиться. Згідно з ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що в разі неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вказані вимоги КАС України, враховуючи клопотання представника позивача та неприбуття відповідача, повідомленого належним чином, суд дійшов висновку про можливість проведення судового розгляду справи в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд установив такі фактичні обставини

ТОВ "РЕГІОН-ЛТД" зареєстроване Томашпільською районною державною адміністрацією Вінницької області 13.10.2004 (а. с. 7), включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, код 20100554 (а. с. 8). Згідно з довідкою податкового органу від 26.01.1999 № 66 відповідач узятий на облік як платник податків і зборів 05.08.1998 (а. с. 19). З довідки, виданої Томашпільським відділенням Крижопільської ОДПІ від 03.03.2014 № 119/1501 (а. с. 21), суд убачає, що ТОВ "РЕГІОН-ЛТД" більше одного року не подає податкову звітність (починаючи з 07.02.2014). Заборгованість з податків і зборів у вказаної юридичної особи відсутня, що підтверджується довідкою, виданою Томашпільським відділенням Крижопільської ОДПІ від 28.02.2014 № 132/07/25 (а. с. 20).

На підставі цього Крижопільська ОДПІ звернулася до суду з адміністративним позовом про припинення юридичної особи - ТОВ "РЕГІОН-ЛТД".

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходив з такого.

Обов’язок платників податків подавати податкову звітність визначений податковим законодавством. Відповідно до п.п. 16.1.3. п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 49.1 ст. 49 ПК України передбачено, що податкова звітність подається платником податків або іншою особою, на яку цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами покладено обов’язки з подання органами державної податкової служби податкової звітності, за звітний період в установлені цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами строки, органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку такий платник податків.

Пунктом 49.2 ст. 49 ПК України встановлено, що платник податків незалежно від того, чи провадив він господарську діяльність у звітному періоді, повинен подати податкову звітність за такий період, крім випадків, коли він не є платником відповідного виду податку.

Однак, як уже зазначалося, в порушення зазначених норм відповідач більше року не подає до Крижопільської ОДПІ податкову звітність.

Підпунктом 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право контролюючих органів звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичної особи-підприємця підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб’єктів господарювання.

Відносини щодо державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05. 2003 року № 755-IV (далі – Закон №755-IV).

Абзацом 5 частини 2 статті 38 Закону № 755-IV встановлено, що підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону

Враховуючи встановлені обставини справи та зазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Приймаючи таке рішення, суд також бере до уваги ч. 1 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", відповідно до якої суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу – товариство з обмеженою відповідальністю "РЕГІОН-ЛТД" (24200, Вінницька область, Томашпільський район, смт. Томашпіль, вул. Володарського, 7, код ЄДРПОУ 20100554).

Копію постанови у день набрання законної сили надіслати Реєстраційній службі Крижопільського районного управління юстиції Вінницької області (24600, Вінницька область, Крижопільський район, смт. Крижопіль, вул. Леніна, буд. 20) для виконання вимог, установлених ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців".

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Жернаков Михайло Володимирович