Рішення № 38664998, 11.02.2014, Доброславський районний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд Одеської області)

Комінтернівський районний суд Одеської області

Справа № 504/3858/13-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2014смт. Комінтернівське

Комінтернівський районний суд Одеської області в складі:

судді Доброва П.В.

при секретарі Ємельяненко М.В.

за участю прокурора Поліщука А.О.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в смт Комінтернівське цивільну справу за позовною заявою Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, в інтересах Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних державі,

В С Т А Н О В И В:

28.10.2013 року Одеський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, в інтересах Міністерства оборони України звернувся з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних державі.

В судовому засіданні в обґрунтування заявлених вимог представник прокуратури послався на наступне.

Відповідно до наказу Командуючого Сухопутних військ Збройних Сил України від 23.11.2010 року капітан ОСОБА_1 звільнений з посади помічника командира військової частини А3438 з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби, за систематичне невиконання умов контракту. Одночасно з цим, ОСОБА_1 21.01.2011 р відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» виключений наказом по військовій частині (військовому закладу, установі тощо) із списків особового складу.

ОСОБА_1 як відповідальна посадова особа повинен був організовувати і вести фінансове господарство частини, забезпечувати планування, затребування необхідних коштів, вірогідність фінансового обліку і звітності, забезпечувати контроль за витрачанням коштів, додержанням фінансової дисципліни посадовими особами частини, своєчасністю і повнотою відшкодування збитків, завданих державі внаслідок втрати, недостачі, крадіжки чи незаконного витрачання коштів і матеріальних цінностей, перевіряти та забезпечувати збереження грошових документів, довірених коштів і матеріальних цінностей; щоденно проводити звіряння наявності коштів і матеріальних цінностей з даними обліку, забезпечувати дотримання єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання в установлені терміни фінансової звітності, організовувати контроль за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій, забезпечувати перевірку стану бухгалтерського обліку в підрозділах.

Проте, діючи на порушення зазначених вище нормативних актів, та вказаних в них обов'язків, капітан ОСОБА_1 фінансової дисципліни не дотримувався, недбало ставився до виконання своїх службових обов'язків, не організовував та не вів фінансове господарство військової частини згідно з чинним законодавством України, що призвело до не своєчасного і не правильного планування та витребування коштів на потреби військової частини, а саме на її фінансове забезпечення.

Наведене призвело до переплат грошових коштів різним категоріям працівників та військовослужбовцям на загальну суму 13 464,76 грн.

Розміри переплати з вини відповідача підтверджено актом ревізії фінансово-господарської діяльності військової частини А3438 проведеної в період 15.03.10-13.12.10 Територіальним Південним контрольно-ревізійним управлінням та аудиторським звітом та висновками службових розслідувань, поясненнями ОСОБА_1, а також наказами командира військової частини А3438 та іншими документами.

Також в ході ревізії було встановлено, що переплату грошового забезпечення відшкодовано частково. Залишкова сума, що підлягає відшкодуванню станом на 01 січня 2013 р. становить 6 677,23 грн., яка підлягає відшкодуванню з боку Відповідача.

За таких обставин прокурор звертається до суду для відшкодування завданих збитків.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

Згідно статті 10 Закону України «Про оборону України» Міністерство оборони України, як центральний орган виконавчої влади забезпечує проведення в життя державної політики у сфері оборони, функціонування, бойову та мобілізаційну готовність, боєздатність і підготовку Збройних Сил України до здійснення покладених на них функцій і завдань. Обороноздатність держави складається, зокрема, з матеріальних елементів та є сукупністю воєнної; економічного, соціального та морально-політичного потенціалу у сфері оборони та належних умов для його реалізації.

Відповідно до ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожен військовослужбовець зобов'язаний постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов'язки і додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно.

Приписами ст. 16 наведеного Статуту встановлено, що кожний військовослужбовець зобов'язаний виконувати службові обов'язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою.

Згідно ст. 27 Статуту військовослужбовці, на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці порушення. Аналогічна вимога визначена у п. 4 положення «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців, за шкоду заподіяну державі» затвердженого постановою Верховної Ради України від 23.06.1995 №243/95-ВР.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою, яка його завдала.

Приписами п. 13 «Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі» військовослужбовці несуть повну матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, у разі недостачі - військового майна, переданого їм під звіт для зберігання, перевезення, використання чи для іншої мети.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до наказу Командуючого Сухопутних військ Збройних Сил України від 23.11.2010 року капітан ОСОБА_1 звільнений з посади помічника командира військової частини А3438 з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби, за систематичне невиконання умов контракту. Одночасно з цим, ОСОБА_1 21.01.2011 р відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» виключений наказом по військовій частині (військовому закладу, установі тощо) із списків особового складу.

Згідно вимог ст. ст. 11, 16, 82, 83, 88 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.07 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», наказів Міністра оборони України від 16.07.97 № 300 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України» (п. 3.2.21), від 28.10.06 № 625 «Про затвердження Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України», від 11.06.08 № 260 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», від 12.11.2010 № 590 «Про затвердження Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України» капітан ОСОБА_1 як відповідальна посадова особа повинен був організовувати і вести фінансове господарство частини, забезпечувати планування, затребування необхідних коштів, вірогідність фінансового обліку і звітності, забезпечувати контроль за витрачанням коштів, додержанням фінансової дисципліни посадовими особами частини, своєчасністю і повнотою відшкодування збитків, завданих державі внаслідок втрати, недостачі, крадіжки чи незаконного витрачання коштів і матеріальних цінностей, перевіряти та забезпечувати збереження грошових документів, довірених коштів і матеріальних цінностей; щоденно проводити звіряння наявності коштів і матеріальних цінностей з даними обліку, забезпечувати дотримання єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання в установлені терміни фінансової звітності, організовувати контроль за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій, забезпечувати перевірку стану бухгалтерського обліку в підрозділах.

Діючи на порушення зазначених вище нормативних актів, та вказаних в них обов'язків, капітан ОСОБА_1 фінансової дисципліни не дотримувався, недбало ставився до виконання своїх службових обов'язків, не організовував та не вів фінансове господарство військової частини згідно з чинним законодавством України, що призвело до не своєчасного і не правильного планування та витребування коштів на потреби військової частини, а саме на її фінансове забезпечення, що призвело до переплат грошових коштів різним категоріям працівників та військовослужбовцям на загальну суму 13 464,76 грн.

Розміри переплати з вини відповідача підтверджено актом ревізії фінансово-господарської діяльності військової частини А3438 проведеної в період 15.03.10-13.12.10 Територіальним Південним контрольно-ревізійним управлінням та аудиторським звітом та висновками службових розслідувань, поясненнями ОСОБА_1, а також наказами командира військової частини А3438.

Згідно акту ревізії фінансово-господарської діяльності військової частини А3438 проведеної в період 15.03.10-13.12.10 та аудиторського звіту встановлено, що переплату грошового забезпечення частково відшкодовано.

Отже сума, що підлягає відшкодуванню станом на 01 січня 2013 р. становить 6 677,23 грн.

При таких обставинах, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що є всі підстави для задоволення позовної заяви.

На підставі ст.ст.1166 ЦК України, ст. ст. 11, 16, 27, 82, 83, 88 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, керуючись ст. 209, 210, 213, 215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, в інтересах Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних державі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), на користь держави - Міністерства оборони України, в особі військової частини А3438 код 07947228 (65069, м. Одеса-69) грошові кошти на загальну суму 6 677 грн. 23 коп. (шість тисяч шістсот сімдесят сім гривень 23 коп.) в якості відшкодування заподіяних державі збитків.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Держави судовий збір у розмірі 229,40 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: