Постанова № 38656318, 12.05.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2014 року № 813/3072/14

15 год. 31 хв. зал судових засідань № 8

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Хміль Х.З.,

за участю:

представника позивача Сторожук Н.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Червонограді Головного управління Міндоходів у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства «Сокальагроспецмонтаж» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна боржника, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у м. Червонограді Головного управління Міндоходів у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства «Сокальагроспецмонтаж» про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 354 444 грн. 36 коп. за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на 14.04.2014р. рахується податковий борг в сумі 354 444,36 грн., який залишається не погашеним. Відповідно до ст.95 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковим органом були здійснені всі передбачені законом дії для стягнення заборгованості, тому позивач звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Заперечень або заяви про визнання позову до суду не подав. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши подані документи та матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач - ВАТ «Сокальагроспецмонтаж» код ЄДРПОУ - 00911859, що знаходиться за адресою: 80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Львівська, буд. 44, зареєстроване як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.4). Позивач взятий на податковий облік в ДПІ у м. Червонограді Львівської області 23.08.1995р. за №554, що підтверджується довідкою від 11.03.2009р. №116 (а.с.5).

Відповідно до довідки про заборгованість з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів (а.с.8), станом на 14.04.2014р. відповідач має податковий борг на загальну суму 354444,36 грн., в т.ч. з податку на додану вартість в сумі 269060,80 грн., з плати за землю в сумі 75890,71 грн. та з податку на прибуток в сумі 9492,85 грн.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає наступне.

Нормами глави 9 ПК України визначено порядок дій податкового органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків. Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

В силу п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Податковим органом було прийнято рішення №6 від 24.03.2014р. про опис майна у податкову заставу, що оформлене актом опису майна від 26.03.2014р. №7

28.03.2014р. зареєстровано публічне обтяження в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за №43840427 (а.с.11), однак наявний податковий борг залишився не погашеним.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2013р. у справі №9104/2833/12 залишено без задоволення апеляційну скаргу ВАТ «Сокальагроспецмонтаж» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.12.2011 року у справі №2а-11650/11/1370, якою вирішено стягнути з ВАТ «Сокальагроспецмонтаж» податковий борг в розмірі 276083,84 грн.

На виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.12.2011 року та з метою погашення податкового боргу, податковим органом до банків, обслуговуючих ВАТ «Сокальагроспецмонтаж» були скеровані інкасові доручення (а.с.13).

Вказані вище інкасові доручення повернуті установами банків без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника, що підтверджується відмітками посадових осіб банку на звороті платіжних вимог (а.с.13).

Окрім того, податковим органом на адресу відповідача скеровувалися податкові вимоги від 04.09.2002р. №1/313 на суму 8600,19 грн. та від 04.10.2002р. №2/348 на суму 7067,32 грн., які були залишені без виконання.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що податковим органом були вжиті всі необхідні заходи для погашення податкового боргу.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Оскільки зазначені вище заходи не призвели до повного погашення податкового боргу, позивачем з метою реалізації права, наданого п. 95.1 ст. 95 ПК України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу ВАТ «Сокальагроспецмонтаж» на суму 354444,36 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Надати Державній податковій інспекції у м. Червонограді Головного управління Міндоходів у Львівській області дозвіл на погашення податкового боргу Відкритого акціонерного товариства «Сокальагроспецмонтаж» (код ЄДРПОУ - 00911859) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі у розмірі 354444 грн. 36 коп. (триста п'ятдесят чотири гривні чотириста сорок чотири гривні тридцять шість копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 14.05.2014 року.

Суддя Братичак У.В.