Постанова № 38654571, 14.05.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"14" травня 2014 р. Справа № 820/7327/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1712, 80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (далі по тексту - заявник, позивач, УПФУ в Фрунзенському районі) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_2) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1712, 80 грн.

В обґрунтування заявленого позову позивач вказав, що відповідач у строки, визначені, зокрема, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не виконав зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1712,80 грн., що утровирась на підставі вимоги про сплату боргу № Ф-2631 від 05.07.2012 року .

Представником позивача було подано клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження (а.с. 18), позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення документів поштою за юридичною адресою відповідача (а.с. 16).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представників сторін на підставі наявних у ній доказів.

Згідно вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

ОСОБА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, знаходився на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневоому районі м. Харкова.

Відповідно до п. 2.6 Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 27.09.2010 року № 21-6 (зі змінами) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 27.10.2010 року за № 995/18290, управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 було знято з обліку з причини „переведення в інший територіальний орган Пенсійного фонду" та переведено до управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, про що складено акт прийому-передачі облікових показників.

Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також облік надходження і витрачення його коштів передбачено Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 (далі - Закон №1058), та Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), та Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 26-1 від 05.11.2009 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 року № 1136/17152 (далі - Порядок № 26-1).

Згідно пункту 6 статті 20 Закону № 1058 передбачено, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць (п. п. 5.1.4. Інструкції).

У встановлений законом строк фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не сплатив сртаховий внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1 712 грн. 80 коп. Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до СПД ФОП ОСОБА_2 на суму несплаченого страхового внеску направляло вимогу про сплату боргу № Ф - 2631 від 05.07.2012 року. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

На теперішній час сума недоїмки не сплачена і складає 1 712,80 грн.

Частиною 1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення недоїмки, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення недоїмки у судовому порядку, встановлення факту її сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо. При цьому, питання правомірності нарахування недоїмки не може бути предметом доказування у даній справі, оскільки рішення суб'єкта владних повноважень застосовано фінансові санкції та пеня, не є предметом вказаного позову, а отже суд не має процесуальних повноважень у межах розгляду даної справи здійснювати їх правовий аналіз.

Таким чином станом на час розгляду справи вимога про сплату боргу № Ф - 2631 від 05.07.2012 року не оскаржена, не скасована, суму заборгованості не сплачено.

У відповідності до норм статей 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1712, 80 грн. -задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (61082, м.Харків, пр- т Московський, 198/3, р/р 256083012088 ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387) заборгованість зі сплати страхового внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у 1712.80 грн. (одна тисяча сімсот дванадцять гривень 80 копійок.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.