Ухвала суду № 38642198, 13.05.2014, Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)

Єдиний унікальний номер 226/4222/13-ц Номер провадження 22-ц/775/3926/2014

Головуючий у 1-їй інстанції Клепка Л.І.

Доповідач Соломах Л.І.

Категорія 24

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2014 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого-судді Пономарьової О.М.

суддів Соломахи Л.І., Іванової А.П.

при секретарі Сачко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за теплову енергію з апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_2 на рішення Димитровського міського суду Донецької області від 20 березня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Димитровського міського суду Донецької області від 20 березня 2014 року з ОСОБА_2 на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» (далі - ОКП «Донецьктеплокомуненерго») стягнута заборгованість за теплову енергію за період з 01 жовтня 2010 року по 01 серпня 2013 року у сумі 4 798,43 грн., три проценти річних - 199,18 грн. та індекс інфляції - 30,95 грн., на відшкодування понесених судових витрат - 195,24 грн. (а.с. 143-145).

В апеляційній скарзі відповідач ОСОБА_2, посилаючись на відсутність в квартирі приладів центрального опалення та неотримання нею послуг з центрального опалення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та провадження у справі закрити, задовольнити її відмову від послуг центрального опалення з листопада 2008 року (а.с. 148-149).

В судове засідання апеляційного суду відповідач ОСОБА_2 та представник ОКП «Донецьктеплокомуненерго» не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, а саме, телефонограмами, які зареєстровані в журналі № 3 телефонограм апеляційного суду Донецької області відповідно за № 12264 та № 12 265 від 05 травня 2014 року (а.с. 203-205).

Відповідач причини неявки у судове засідання 13 травня 2014 року суду не повідомила і відповідно до частини 2 ст. 77 ЦПК України вважається, що вона не з'явилася у судове засідання без поважних причин.

Представник позивача - ОКП «Донецьктеплокомуненерго» Базелюк Т.В., яка діє на підставі довіреності цієї юридичної особи від 27 грудня 2013 року № юр/6982 (а.с. 186), раніше надіслала заяву про розгляд справи у її відсутність (а.с. 185). В письмових запереченнях на апеляційну скаргу проти доводів апеляційної скарги заперечувала, просила її відхилити, а рішення суду залишити без змін (а.с. 181-184).

Відповідно до частини 2 ст. 305 ЦПК України неявка сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час і місце розгляду справи, не перешкоджає розглядові справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає.

Під час розгляду справи судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 03 липня 2003 року є власником квартири АДРЕСА_1 яка складається з однієї кімнати, загальна площа квартири 29,9 кв.м (а.с. 29-30).

Зазначена квартира розташована в багатоквартирному будинку, який забезпечений централізованим опаленням, опалювальна площа квартири складає 29,9 кв.м.

За об'єктом споживання - АДРЕСА_1 ОКП «Донецьктеплокомуненерго» на ім'я відповідача ОСОБА_2 відкрито особовий рахунок НОМЕР_1, згідно якого заборгованість по квартирі за послуги з теплопостачання за період з 01 жовтня 2006 року по 01 серпня 2013 року складає 5 678,31 грн. (а.с. 4-7, а.с. 15).

Задовольняючи частково позовні вимоги ОКП «Донецьктеплокомуненерго», суд першої інстанції виходив з того, що відповідач самовільно відключилася від мереж централізованого опалення, а тому підстави для припинення нарахування їй плати за послуги з централізованого опалення відсутні. Відповідач просила суд застосувати строк позовної давності, у зв'язку з чим заборгованість підлягає стягненню лише за період з 01 жовтня 2010 року по 01 серпня 2013 року, яка складає 4 798,43 грн. та підлягає стягненню з урахуванням індексу інфляції та трьох процентів річних, нарахованих на суму заборгованості.

Відповідно до частини 1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Діючи в межах, встановлених частиною 1 ст. 303 ЦПК України, апеляційний суд вважає, що висновок суду про задоволення позовних вимог ОКП «Донецьктеплокомуненерго» про стягнення з відповідача ОСОБА_2 заборгованості за послуги з теплопостачання за період з 01 жовтня 2010 року по 01 серпня 2013 року, є законним та обґрунтованим.

Відповідно до ст. 20, ст. 32 Закону України від 24 червня 2004 року № 1875 - IV «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги щомісяця у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45, власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п. 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

З матеріалів справи встановлено, що письмовий договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води між позивачем та відповідачем не укладався, тому плату за послуги з теплопостачання відповідач зобов'язаний був вносити щомісяця не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Ці строки оплати послуг наданих в період з 01 жовтня 2006 року по 01 серпня 2013 року включно сплинули, заборгованість відповідача за цей період складає 5 678, 31 грн., з яких заборгованість за період з 01 жовтня 2010 року по 01 серпня 2013 року - 4 798,43 грн. З особового рахунку НОМЕР_1 вбачається, що зазначена заборгованість виникла внаслідок того, що в цей період відповідач послуги з централізованого опалення сплачувала лише двічі - в січні та в лютому 2007 року (а.с. 36-39).

Доводи відповідача про те, що вона з листопада 2008 року послуги з теплопостачання не отримує, оскільки в її квартирі відсутні прилади централізованого опалення, не спростовують висновків суду.

Відповідно до частини 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно акту, складеного 16 жовтня 2012 року об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Альфа» м. Димитрово, в квартирі АДРЕСА_1 прилади централізованого опалення відсутні з жовтня 2008 року (а.с. 107).

Проте відповідачем не надано суду доказів про те, що вона в жовтні 2008 року була відключена від мереж централізованого опалення в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін. Порядок і наслідки розірвання договору про надання послуг визначаються домовленістю сторін або законом.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правилами), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Доказів про те, що весь житловий будинок АДРЕСА_1 відключений від мереж централізованого опалення, відповідачем суду не надано.

Відповідно до пунктів 25 - 26 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядок відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 «Про затвердження Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за №1478/11758), який з 14 грудня 2007 року діє із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169.

«Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Відповідно до п. 2.2 зазначеного Порядку Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.

При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Згідно пунктів 2.3 - 2.7 зазначеного Порядку отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією.

Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником (п. 2.3).

Разом з проектом індивідуального (автономного) теплопостачання надаються: проектні рішення щодо опалення місць загального користування у будинку; технічні рішення з розрахунками щодо реконструкції існуючої системи теплопостачання: перенесення транзитних стояків, їхня ізоляція, можливе перекладання розподільних трубопроводів, стояків, заміна дросельних діафрагм, елеваторів, теплолічильників тощо; теплові навантаження місць загального користування; розраховані теплові навантаження будинку; технічні рішення з перерахунку та заміни внутрішньобудинкових систем газо- та електропостачання (залежно від типу нагрівачів).

Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж (п. 2.4).

Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи (п. 2.5).

По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження (п. 2.6).

Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання (п. 2.7).

Зазначений порядок відключення квартири від централізованого опалення відповідачем не дотримано. Відповідне рішення міжвідомчої комісії щодо відключення квартири від мережі централізованого опалення, проект індивідуального теплопостачання відповідачем суду не надано, як не надано і акта про відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, складеного за участю представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, тобто за участю позивача, та затвердженого міжвідомчою комісією.

Враховуючи зазначене, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що підстави для припинення нарахування відповідачу плати за послуги теплопостачання у позивача відсутні та задовольнив позовні вимоги ОКП «Донецьктеплокомуненерго» про стягнення з відповідача заборгованості за теплову енергію.

Такий висновок суду першої інстанції відповідає правовій позиції Верховного Суду України, яка викладена в постанові по справі № 6-9цс11від 16 травня 2011 року, яка прийнята за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах і яка відповідно до ст. 3607 ЦПК України є обов'язковою для всіх судів України.

Суд обґрунтовано відповідно до положень частини 3 ст. 267 ЦК України за заявою відповідача застосував позовну давність та з урахуванням строку звернення ОКП «Донецьктеплокомуненерго» за видачею судового наказу за стягненням цієї заборгованості (03 вересня 2013 року), що перервало строк позовної давності, стягнув з відповідача заборгованість за теплопостачання лише в межах строку позовної давності: за період з 01 жовтня 2010 року по 01 серпня 2013 року. В цій частині рішення суду сторонами не оскаржується.

Відповідно до ст. 625 ЦК України заборгованість за теплопостачання за період з 01 жовтня 2010 року по 01 серпня 2013 року стягнута з урахуванням індексу інфляції (30,95 грн.) та трьох процентів річних (199,81 грн.). Такий висновок суду першої інстанції відповідає правовій позиції, яка викладена в постанові Верховного Суду України від 20 червня 2012 року по справі № 6-68цс12, яка прийнята за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав для скасування або зміни рішення суду в межах доводів апеляційної скарги не має, доводи апеляційної скарги необґрунтовані і не спростовують висновків суду, тому відповідно до частини 1 ст. 308 ЦПК України апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін.

Керуючись ст. 307, ст. 308, ст. 314, ст. 315 ЦПК України, апеляційний суд Донецької області, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Димитровського міського суду Донецької області від 20 березня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: О.М. Пономарьова

Судді: Л.І. Соломаха

А.П.Іванова