Ухвала суду № 38633063, 24.04.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2014 року Справа № 148208/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Макарика В.Я.

суддів - Глушка І.В. Большакової О.О.

за участю секретаря судового засідання - Ливак М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.07.2012р. у справі № 2а-2091/12/0970 за позовом Ізяславського відділення Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» про стягнення податкового боргу у сумі 17 154,04 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Ізяславське відділення Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області звернулося з адміністративним позовом у Івано-Франківський окружний адміністративний суд до державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» у якому просило стягнути з державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» кошти у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму в розмірі 19123,30 грн..

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.07.2012р., адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат»в дохід держави 17 154 грн. 04 коп. податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить державному підприємству «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат»

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, відповідач державне підприємство «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» оскаржило її в апеляційному порядку та просить постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.12.2011 року у справі №2а-2091/12/0970 скасувати та прийняти нове рішення у справі, яким в позові відмовити. Апелянт свої вимоги мотивує тим, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи та висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до винесення постанови, якою задоволено позовні вимоги.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення на апеляційну скаргу, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

30.09.2008 року Державне підприємство "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України " згідно наказу міністра оборони України № 469 переіменовано у Державне підприємство "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", яке відповідно до вказаного наказу є правонаступником усіх прав та обов'язків Державного підприємства "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України ".

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 13629266 від 20.04.2012 року вбачається, що Шепетівський військовий лісгосп є відокремленим структурним підрозділом Держаного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (філією) без права юридичної особи (код відокремленого підрозділу за ЄДРПОУ -24972050; місцезнаходження -30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Карла Маркса, 18.

13.12.1993 року Шепетівський військовий лісгосп взятий на податковий облік Шепетівською об'єднаною державною податковою інспекцією Хмельницької області .

Згідно довідки Ізяславського відділення Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області Державної податкової служби № 857/10/18-215 від 06.06.2012 року вбачається, що Шепетівський військовий лісгосп перебуває на обліку у Ізяславському відділенні Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області як платник окремих видів податку, а саме - збору за спеціальне використання лісових ресурсів.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами України з питань митної справи.

Статтею 9 Податкового кодексу України встановлено, що до загальнодержавних податків та зборів належить, зокрема, збір за спеціальне використання лісових ресурсів (пункт 9.1 підпункт 9.1.13).

Механізм справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів врегульовано розділом ХVІІ Податкового кодексу України.

Згідно пункту 329.1 статті 329 цього Кодексу платниками збору є лісокористувачі - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи з джерел їх походження з України або виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, фізичні особи (крім фізичних осіб, які мають право безоплатно без видачі спеціального дозволу використовувати лісові ресурси відповідно до лісового законодавства), а також фізичні особи - підприємці, які здійснюють спеціальне використання лісових ресурсів на підставі спеціального дозволу (лісорубного квитка або лісового квитка) або відповідно до умов договору довгострокового тимчасового користування лісами.

Статтею 334 Податкового кодексу України встановлено, що лісокористувачі щокварталу складають розрахунок збору наростаючим підсумком з початку року за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, у якому окремим рядком зазначається сума збору, сплачена відповідно до підпунктів 334.2.1 та 334.2.2 цього пункту, та подають його органу державної податкової служби за місцезнаходженням лісової ділянки у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду (пункт 334.2).

Базовий податковий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварталу (пункт 334.1).

Відповідно до матеріалів справи, 02.02.2012 року та 03.02.2012 року Шепетівським військовим лісгоспом подано до Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області податкові розрахунки збору за спеціальне використання лісових ресурсів за 2011 рік за № № 19696, 19697, 19698, 19699, 19700, 19701, 19702 та за № 19703, якими узгоджено податкові зобов'язання платника податків щодо збору за звітний квартал 2011 року у сумі 229,57 грн., 567,67 грн., 1 412,92 грн., 140,27 грн., 488,06 грн., 18 212,19 грн., 2 112,35 грн. та у сумі 8 925,46 грн. відповідно.

Крім того, 06.05.2012 року Шепетівським військовим лісгоспом подано до Ізяславського відділення Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області податкові розрахунки збору за спеціальне використання лісових ресурсів за І квартал 2012 року за № 3438, 3439, 3440, 3441 та за № 3442, якими узгоджено податкові зобов'язання платника податків щодо збору за вказаний 3 043,26 грн., 102,37 грн., 111,50 грн., 169,25 грн. та у сумі 4 456,50 грн. відповідно.

Згідно статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Судом першої інстанції було зроблено вірний висновок, що податкові зобов'язання Шепетівського військового лісгоспу, визначені ним у податкових розрахунках збору за спеціальне використання лісових ресурсів за 2011 рік та за І квартал 2012 року, є узгодженими.

У відповідності до абзацу 1 пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 334.3 статті 334 Податкового кодексу України встановлено, що лісокористувачі сплачують збір у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду.

З урахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком, що самостійно узгоджені Шепетівським військовим лісгоспом суми збору за спеціальне використання лісових ресурсів за 2011 рік та за І квартал 2012 року, підлягали сплаті останнім у строк, встановлений пунктом 334.3 статті 334 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Судом першої інстанції було встановлено, що у зв'язку із частковою сплатою Шепетівським військовим лісгоспом збору за спеціальне використання лісових ресурсів, станом на 27.07.2012 року за останнім залишається непогашеними 16 842,49 грн. збору за спеціальне використання лісових ресурсів. Дана обставина підтверджується також наявною у матеріалах справи обліковою карткою Шепетівського військового лісгоспу.

Згідно абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як видно з матеріалів справи, Ізяславською міжрайонною державною податковою інспекцією Хмельницької області на виконання вимог абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України надіслано Шепетівському військовому лісгоспу податкову вимогу за № 17 від 21.02.2012 року (а.с.25).

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно пункту 129.4. цієї статті даного Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Судом встановлено, що позивачем, у зв'язку із несплатою Шепетівським військовим лісгоспом узгодженого податкового зобов'язання, а саме збору за спеціальне використання лісових ресурсів за 2011 рік та І квартал 2012 року, нараховано останньому пеню у сумі 311,55 грн.

У відповідності до вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, сума податкових зобов'язань зі сплати збору за спеціальне використання лісових ресурсів у розмірі 16 842,49 грн. та нарахована пеня у розмірі 311,55 грн. є податковим боргом відповідача, який, станом на 31.07.2012 року, ним не сплачено.

Наявність податкового боргу підтверджується розрахунком заборгованості по Шепетівському військовому лісгоспу, обліковою карткою даного платника податків та іншими матеріалами справи.

Таким чином, податковий борг у сумі 17 154,04 грн. підлягає стягненню із Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат".

В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, на підставі правильно встановлених обставин справи та визначених їм правовідносин, прийшов до обґрунтованих і законних висновків. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Тобто, постанова суду першої інстанції відповідає вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо вимог законності та обґрунтованості судових рішень, і підстав для її скасування і відповідно задоволення апеляційної скарги колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.07.2012р. у справі № 2а-2091/12/0970 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: В.Я.Макарик

Судді: І.В.Глушко

О.О.Большакова

Повний текст ухвали складений 29 квітня 2014 року.