Постанова № 38632513, 12.05.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1319/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Приватного акціонерного товариства "Дельта-Сервіс" про стягнення коштів у рахунок погашення боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулася з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Дельта-Сервіс" (далі - відповідач, ПрАТ "Дельта-Сервіс"), у якому просить стягнути податковий борг в загальній сумі 274599,21 грн., з яких з податку на додану вартість в розмірі 115158,07 грн., з орендної плати в розмірі 159441,14 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 115158,07 грн. виникла за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно поданих відповідачем податкових декларацій за жовтень 2013 року - грудень 2013 року. Заборгованість підприємства по орендній платі в розмірі 159441,14 грн. виникла за рахунок: несплати нарахованої частки розстроченого боргу по строкам сплати 15.08.2013 р. та 13.09.2013 р., пені та процентів по ньому згідно рішення ДПІ у м.Херсоні про розстрочення податкового боргу від 31.01.2013 р. № 26/і; скасування рішення про розстрочення податкового боргу від 30.09.2013 р. № 26/СК; несплати узгоджених податкових зобов'язань за період з вересня 2013 року по січень 2014 року та за березень 2014 року, нарахованих згідно податкової декларації з орендної плати. Відповідач добровільно не сплатив узгоджений податковий борг, а тому ДПІ у м.Херсоні просить стягнути заборгованість в загальній сумі 274599,21 грн. в судовому порядку.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Положеннями ч.6 ст.128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Дельта-Сервіс" зареєстровано як юридична особа 29.08.2002 р. виконавчим комітетом Херсонської міської ради, код ЄДРПОУ 32125866. Відповідач як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 36.1 ст.36 ПК України визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно із п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 18.11.2013 р. подано до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2013 року. У вказаній декларації підприємство самостійно визначило суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду в розмірі 72012 грн.

18.12.2013 р. підприємством подано податкову декларацію за листопад 2013 року, в якій вказано суму податку на додану вартість в розмірі 36694 грн.

17.01.2014 р. ПрАТ "Дельта-Сервіс" подано податкову декларацію за грудень 2013 року, в якій вказано суму податку на додану вартість в розмірі 49231 грн.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положеннями п.54.1 ст.54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Отже, податкове зобов'язання по податку на додану вартість самостійно задеклароване відповідачем, а відтак є узгодженим.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу, який долучено позивачем до матеріалів справи, на особовому рахунку ПрАТ "Дельта-Сервіс" рахувалась переплата в сумі 6085,93 грн., а також боржником було добровільно сплачено частину заборгованості в сумі 36693 грн. У зв'язку із вказаними обставинами загальний розмір податкового боргу по податку на додану вартість складає 115158,07 грн.

Крім того, 31.01.2013 р. заступником начальника ДПІ у м.Херсоні Щербаковим Є.М. на підставі заяви ПрАТ "Дельта-Сервіс" та ст.100 ПК України прийнято рішення № 26/і про розстрочення податкового боргу. Відповідно до вказаного рішення розстрочення надано на період з 31.01.2013 р. по 13.12.2013 р. із сумою сплати розстроченого податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 12714,10 грн.

Із дослідження розрахунку виникнення податкового боргу, який долучено позивачем до матеріалів справи, вбачається, що ПрАТ "Дельта-Сервіс" за рішенням про розстрочення податкового боргу від 31.01.2013 р. № 26/і не сплачувались:

- частки розстроченого боргу по строку сплати 15.08.2013 р. в сумі 3093,67 грн., 13.09.2013 р. в сумі 12579,09 грн.;

- пеня по строку сплати 15.08.2013 р. в сумі 135,01 грн., 13.09.2013 р. в сумі 135,01 грн.;

- проценти за користування розстроченням по строку сплати 11.09.2013 р. в сумі 1176,37 грн., 30.09.2013 р. в сумі 401,88 грн.

Разом з тим, відповідачем 20.02.2013 р. подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік. У вказаній декларації підприємство самостійно визначило річну суму орендної плати за землю в розмірі 207555,48 грн. із щомісячною сплатою по 17296,29 грн. Однак, в порушення вимог податкового законодавства, товариство не сплачувало узгоджену суму грошового зобов'язання протягом вересня - грудня 2013 року.

29.01.2014 р. ПрАТ "Дельта-Сервіс" подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2014 рік. У вказаній декларації підприємство самостійно визначило річну суму орендної плати за землю в розмірі 207555,48 грн. із щомісячною сплатою по 17296,29 грн. Узгоджена сума грошового зобов'язання за січень та березень 2014 року товариством не сплачувалась.

Таким чином, відповідач порушив умови погашення розстроченого податкового зобов'язання та у нього виник новий податковий борг.

Згідно із пп.100.12.2 п.100.12 ст.100 ПК України договори про розстрочення (відстрочення) можуть бути достроково розірвані з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо: з'ясовано, що інформація, подана платником податків при укладенні зазначених договорів, виявилася недостовірною, перекрученою або неповною; платник податків визнається таким, що має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення зазначених договорів; платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

Так, у зв'язку з несплатою платником податків чергової частки розстроченої суми та появою податкового боргу заступником начальника ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області Журковською О.С. прийнято рішення № 26/СК, відповідно до якого з 30.09.2013 р. скасовано рішення від 31.01.203 р. № 26/і про розстрочення податкового боргу ПрАТ "Дельта-Сервіс".

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ПрАТ "Дельта-Сервіс" по орендній платі з юридичних осіб становить 159441,14 грн., з яких за основним платежем 157187,80 грн. та пеня 2253,34 грн.

Положеннями п.59.1 ст.59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. При цьому, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

07.07.2011 р. ДПІ у м.Херсоні сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу форм "Ю" № 1361 на суму 17295,99 грн., яка отримана підприємством 15.08.2011 р.

Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в загальній сумі 274599,21 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги ДПІ м.Херсоні обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Дельта-Сервіс" (код ЄДРПОУ 32125866) податковий борг в загальній сумі 274599 (двісті сімдесят чотири тисячі п'ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 21 коп., з яких:

- по податку на додану вартість в сумі 115158 (сто п'ятнадцять тисяч сто п'ятдесят вісім) грн. 07 коп. до державного бюджету (код платежу 14010100, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС, МФО 852010);

- по орендній платі з юридичних осіб в сумі 159441 (сто п'ятдесят дев'ять тисяч чотириста сорок одна) грн. 14 коп. до місцевого бюджету (код платежу 13050200, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3