Постанова № 38630450, 06.05.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2014 року м. Львів № 813/3170/14

18 год. 37 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Рехліцької Ю.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Гіра О.І.;

відповідача: представник не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова (далі - УПФУ в Шевченківському районі) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» (далі - ТОВ «Автовантажмаш») про стягнення заборгованості в сумі 19095,39 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем не відшкодовано витрати УПФУ в Шевченківському районі на виплату пенсії колишнім науковим працівникам, що становить різницю між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період листопад 2013 року - лютий 2014 року в розмірі 19095,39 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задовольнити позов повністю з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надіслав до суду заперечення на позовну заяву, у якому просить суд розглядати справу без участі представника відповідача та відмовити в задоволенні позову з тих підстав, що позивачем не надано доказів, що ТОВ «Автовантажмаш» є підприємством, установою чи організацією, на яке поширюється дія Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Крім цього, зазначив, що позивачем не надано документів, які підтверджують призначення пенсій в період листопад 2013 року - лютий 2014 року та документів, які підтверджують виплату наукових пенсій.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

ТОВ «Автовантажмаш» зареєстроване, як юридична особа, 28.04.2009 року, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Як вбачається із матеріалів справи, УПФУ в Шевченківському районі направлялись ТОВ «Автовантажмаш» повідомлення та повідомлення-уточнені про суму витрат на виплати та доставку пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, зокрема:

- №4152/04-16 від 21.05.2013 року з січня 2013 року на суму 1059,18 грн., а саме: ОСОБА_2 - 215,87 грн., ОСОБА_3 - 281,44 грн., ОСОБА_4 - 270,73 грн., ОСОБА_5 - 291,14 грн.;

- №1603/04-16 від 22.02.2013 року на 2013 рік на суму 1089,78 грн., а саме: ОСОБА_6 - 120,19 грн., ОСОБА_7 - 113,44 грн., ОСОБА_8 - 212,07 грн., ОСОБА_9 - 407,98 грн., ОСОБА_10 - 236,11 грн.;

- №1605/04-16 від 22.02.2013 року з 2013 року на суму 2321,15 грн, а саме: ОСОБА_11 - 211,44 грн., ОСОБА_12 - 267,55 грн., ОСОБА_13 - 434,22 грн., ОСОБА_14 - 67,75 грн., ОСОБА_15 - 226,78 грн., ОСОБА_16 - 237,09 грн., ОСОБА_17 - 132,76 грн., ОСОБА_18 - 515,05 грн., ОСОБА_19 - 228,52 грн.;

- №1121/04-16 від 06.02.2013 року з 2013 року на суму 224,53 грн. ОСОБА_20;

- №729/04-16 від 25.01.2013 року за 2013 рік на суму 3334,59 грн., а саме: ОСОБА_21 - 291,30 грн., ОСОБА_22 - 346,71 грн., ОСОБА_23 - 264,82 грн., ОСОБА_24 - 335,81 грн., ОСОБА_25 - 302,56 грн., ОСОБА_26 - 332,50 грн., ОСОБА_27 - 327,62 грн., ОСОБА_28 - 296,90 грн., ОСОБА_29 - 239,52 грн., ОСОБА_30 - 199,34 грн., ОСОБА_31 - 244,61 грн., ОСОБА_32 - 152,90 грн.;

- №1190/04-16 від 04.02.2014 року на 2014 рік на суму 221,04 грн. ОСОБА_20;

- №212/04-16 від 08.01.2014 року з грудня 2013 року на суму 221,04 грн. ОСОБА_20;

- №598/04-16 від 25.01.2013 року на 2014 рік на суму 3302,74 грн., а саме: ОСОБА_21 - 287,17 грн., ОСОБА_22 - 343,96 грн., ОСОБА_23 - 262,06 грн., ОСОБА_24 - 331,74 грн., ОСОБА_25 - 299,17 грн., ОСОБА_26 - 329,57 грн., ОСОБА_27 - 327,62 грн., ОСОБА_28 - 293,96 грн., ОСОБА_29 - 237,55 грн., ОСОБА_30 - 196,74 грн., ОСОБА_31 - 242,43 грн., ОСОБА_32 - 150,87 грн.;

- №10439/04-16 від 26.12.2013 року за 2013 рік (з 01 січня по 22 липня 2013 року) на суму 308,16 грн. ОСОБА_13;

- №10438/04-16 від 26.12.2013 року з грудня 2013 року на суму 270,73 грн. ОСОБА_4

Вказані повідомлення та повідомлення-уточнені відповідач отримав 06.06.2013 року, 04.03.2013 року, 15.02.2013 року, 11.02.2014 року, 13.01.2014 року, 23.01.2014 року, 31.12.2013 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

ТОВ «Автовантажмаш» вищевказана сума заборгованості у встановлені законодавством терміни добровільно не сплачена.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Економічні, соціальні та правові гарантії наукової та науково-технічної діяльності визначено Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» (далі - Закон України №1977).

Відповідно до вимог ст. 24 цього нормативного акта, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 р. затверджено «Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» (далі - Порядок).

Згідно з п. 2, 4 цього Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення (п. 5 Порядку).

Судом встановлено, що за період роботи у ТОВ «Автовантажмаш» право на призначення пенсії отримали наукові працівники: ОСОБА_2, ОСОБА_3І, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32

Пенсія вищевказаним пенсіонерам призначена на підставі довідок про підтвердження наукового стажу, виданих ВАТ «Автовантажмаш», правонаступником якого є ТОВ «Автовантажмаш», що підтверджено долученими до матеріалів справи довідками про підтвердження наукового стажу, довідками про наукову, науково-технічну діяльність, розпорядженнями про призначення пенсії (а.с. 28-82).

Також, як вбачається із довідки позивача про статус Головного Спеціального Конструкторського Бюро автонавантажувачів (ГСКБ автонавантажувачів) з експериментальною базою, реорганізованого в НВО «Автовантажмаш» і ВАТ «Автовантажмаш», як наукової установи, організації №102 від 18.02.2002 р., ВАТ «Автовантажмаш» відповідно до Наказу Мінавтопрому України №1598 від 16.12.1994 року є правонаступником НВО «Автовантажмаш» та ГСКБ автонавантажувачів.

Отже, враховуючи те, що на час роботи колишніх наукових працівників ТОВ «Автовантажмаш» було державним підприємством, тому у відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 24 Закону № 1977 та п. 2, 4 Порядку, різниця між сумою пенсії, обчислена відповідно до вимог вказаного Закону та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств фінансується наступним чином: 50 % різниці у розмірі пенсії - за рахунок коштів державного бюджету; 50 % різниці у розмірі пенсії - за рахунок коштів цих підприємств.

Крім цього, на спростування заперечень відповідача, позивачем також долучено документи, що підтверджують докази виплати пенсії науковим працівникам, а саме довідки про суми пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» (а.с. 84-112).

Згідно з розрахунками заборгованих коштів для покриття суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України №1977 і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за листопад-грудень 2013 року і січень-лютий 2014 року заборгованість відповідача становить 19095,39 грн.

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 19095,39 грн. не погашена, позовні вимоги УПФУ у Шевченківському районі м. Львова є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» (вул. Шевченка, 323, м. Львів, 79069, код ЄДРПОУ 00310901) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату наукової пенсії в сумі 19095 (дев'ятнадцять тисяч дев'яносто п'ять) грн. 39 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова (вул. Г. Мазепи, 5а, м. Львів, 79068, код ЄДРПОУ 20847520) на р/р 256053010820 в ОПЕР в Львівського облуправління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 325796.

Судові витрати зі сторін стягувати не слід.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 12.05.2014 року.

Суддя Клименко О.М.