Ухвала суду № 38620551, 07.05.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Колядова В.Ю.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2014 року справа №406/1882/14

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лях О.П.

суддів Нікуліна О.А., Жаботинської С.В.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Алчевського міського суду Луганської області від 25 березня 2014 р. у справі № 406/1882/14 за позовом ОСОБА_2 до Начальника Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції Лаптінова В.В. про скасування постанов виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Алчевського міського суду Луганської області з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції Лаптінова В.В. про скасування постанов виконавчого провадження.

Ухвалою Алчевського міського суду Луганської області від 25 березня 2014 року позовну заяву повернуто позивачеві.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як прийняту з порушенням норм процесуального права та повернути справу до Алчевського міського суду Луганської області для продовження розгляду.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Предметом даного спору є протиправність дій щодо прийняття постанов про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 12.08.2013 року та про оголошення транспортного засобу у розшук від 27.12.2013 року в при примусовому виконанні виконавчого листа в цивільній справі №2-2771 про стягнення аліментів з ОСОБА_2, на користь ОСОБА_4 на утримання доньки.

Частиною 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

3) виключено

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Частиною 3 ст. 181 КАС України передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Згідно з ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Частиною 1 ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Оскільки у Відділі державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції щодо ОСОБА_2 перебуває зведене виконавче провадження яке було відкрито на підставі судових рішень у цивільних справах, тому провадження в справі було правильно закрите , а вищевказана справа не підлягає розгляду Алчевським міським судом Луганської області як адміністративним за правилами адміністративного судочинства.

Разом з тим, суд першої інстанції помилково зазначив про підсудність справи Луганському окружному суду, оскільки розгляд спору щодо рішень, дій чи бездіяльності органів виконавчої служби в рамках конкретного виконавчого провадження належить до компетенції суду, яким ухвалено рішення, що перебуває на виконанні.

За приписами пункту 1 статті 201 Кодексу адміністративного судочинства України правильне по суті вирішення справи але із помилковим застосуванням норм процесуального права є підставою для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції.

На підставі викладеного, ухвала суду першої інстанції підлягає зміні в частині визначення підсудності справи Луганському окружному суду.

Керуючись статтями 195, 197, 199,201,205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Алчевського міського суду Луганської області від 25 березня 2014 р. у справі № 406/1882/14 за позовом ОСОБА_2 до Начальника Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції Лаптінова В.В. про скасування постанов виконавчого провадження задовольнити частково.

Виключити з резолютивної частини ухвалу Алчевського міського суду Луганської області від 25 березня 2014 р. у справі № 406/1882/14 - пункт 2 .

В решті ухвалу Алчевського міського суду Луганської області від 25 березня 2014 р. у справі № 406/1882/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів: О.П. Лях

О.А. Нікулін

С.В. Жаботинська