Постанова № 38619343, 06.05.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" травня 2014 р. Справа № 809/1176/14

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кафарського В.В.

За участю секретаря Дубінської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Калуської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до Філії «Автотранссервіс» Публічного акціонерного товариства «Калуський завод комунального устаткування» про стягнення заборгованості в сумі 1354,71 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Калуська об'єднана Державна податкова інспекція (далі-ОДПІ) Головного управління ( далі-ГУ) Міндоходів в Івано-Франківській області звернулася з адміністративним позовом до Філії «Автотранссервіс» Публічного акціонерного товариства «Калуський завод комунального устаткування» ( далі- ПАТ Калуський ЗКУ) про стягнення заборгованості в сумі 1354,71 грн. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою штрафних санкцій, застосованих контролюючим органом за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток та пені, в загальному розмірі 1354,71 грн.

Таким чином вищевказана сума податкового боргу підлягає до стягнення в судовому порядку, як така, що не погашена відповідачем у встановлений строк.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, суду подано клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника, згідно з яким Калуська ОДПІ позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Також суду подано заяву про уточнення позовних вимог, згідно з якою позивач просить стягнути податковий борг в розмірі 1354,71 грн. з ПАТ " Калуський ЗКУ" в особі філії «Автотранссервіс» ВАТ "Калуський ЗКУ".

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Наданим правом на подання заперечення проти позову відповідач не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

Враховуючи наявність у матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, згідно положень ч.4 ст.122, ч.4 ст.128 КАС України суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності сторін.

Перевіривши за матеріалами справи доводи позивача, дослідивши та оцінивши в їх сукупності подані докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому останні підлягають до задоволення з наступних мотивів.

В судовому засіданні встановлено, що згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Публічне акціонерне товариство «Калуський завод комунального устаткування» ( код ЄДРПОУ 03327730) зареєстроване Калуською районною державною адміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності. Крім того в Єдиному державному реєстрі міститься запис про те, що 25.06.1996 року зареєстровано Філію «Автотранссервіс» ВАТ «Калуський ЗКУ ( код ЄДРПОУ 23922529) без права юридичної особи.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу (далі-ПК) України визначає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки і у розмірах, передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1ст.38 ПК України).

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 49 ПК України визначено порядок та строки подання платниками податків податкових декларацій до органу державної податкової служби

Згідно п.49.1 ст.49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. При цьому платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді( п.49.2 ст.49 ПК України).

Судом встановлено, що за результатами камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток, поданої до контролюючого органу Філією «Автотранссервіс», посадовими особами Калуської ОДПІ виявлено, що відповідачем в порушення вищевказаних приписів ПК України податкові декларації з податку на прибуток за 2010 рік , I квартал 2011 та I квартал 2012 року подано з порушенням строків, встановлених чинним законодавством.

Згідно п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 грн за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі наведеного Калуською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення за №0001821501 від 20.06.2012, згідно якого до Філії «Автотранссервіс», застосовано штрафні санкції в розмірі 510 грн. ( а.с.12). Вказане рішення отримане відповідачем 03.07.2012 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення. ( а.с.13).

У відповідності з п.п. 57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом у випадку, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію. (п.п.54.3.1 п.54.3 ст.54 ПК України), платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження вищевказаного податкового повідомлення-рішення суду не подано, отже, останнє вважається узгодженим.

Однак у встановлений законодавством строк нараховану суму штрафних санкцій не сплачено.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення.

Так на основі вищевказаного, керуючись п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», чинного на момент виникнення спірних правовідносин, Філії «Автотранссервіс» ВАТ «Калуський ЗКУ» було надіслано податкові вимоги про сплату заборгованості за № 1/41 від 19.01.2009 та № 2/115 від 19.02.2009.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом, а при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні- рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно даної норми Кодексу відповідачу нараховано пеню в розмірі 844,71 грн.

У відповідності до дослідженого судом витягу з облікової картки платника податків Філії «Автотранссервіс» ВАТ «Калуський ЗКУ» ( а.с.14) до стягнення підлягає податковий борг в загальному розмірі 1354,71 грн. ( 510 грн.- штрафних санкцій, нарахованих згідно повідомлення -рішення №0001821501 від 20.06.2012 року + 844,71грн.- пені =1354,71 грн.) Наявність вказаної суми податкового боргу підтверджується письмовими доказами, наявними в матеріалах справи, зокрема довідкою Калуської ОДПІ ГУ Міндоходів в Івано-Франківській області за № 2518/10/250 від 09.04.2014 року.( а.с.5).

Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості судом не встановлено.

Наявність податкового боргу та його розмір відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив, чим фактично не заперечив суму заборгованості, стягнення якої є предметом позову в даній справі.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.(п.95.2 ст.95 ПК України).

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності з п.95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимогу позивача про стягнення коштів підставною, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Згідно положень ст. 50 КАС України відповідачем по справі можуть бути юридичні особи, а філія «Автотранссервіс» ВАТ «Калуський ЗКУ» у відповідності до ст.95 Цивільного Кодексу України не є юридичною особою. При цьому за змістом частини першої статті 80 Цивільного кодексу України юридичною особою визнається організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку, яка наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, тобто здатна мати й набувати від свого імені цивільних прав та обов'язків, може бути позивачем і відповідачем у суді та за правилами частин першої, другої статті 96 зазначеного Кодексу самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.

Частиною 1 статті 96 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Згідно частини 3 статті 25 цього Кодексу філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Таким чином, податковий борг підлягає стягненню із Публічного акціонерного товариства «Калуський завод комунального устаткування».

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Калуський завод комунального устаткування» у банках та за рахунок належної відповідачу готівки в дохід Державного бюджету України 1354 ( одна тисяча триста п'ятдесят чотири) грн. 71 коп. податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 12.05.2014 року.