Ухвала суду № 38610747, 12.05.2014, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 травня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3000/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., перевіривши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 22.08.2013 року ВП №39325149, -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 22.08.2013 ВП №39325149.

Ухвалою від 29 квітня 2014 року позовну заяву було залишено без руху, а позивачу було запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі при зверненні до суду з вимогами немайнового характеру, а також надання до суду додатків до адміністративного позову для надіслання їх на адресу відповідача

08 травня 2014 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" на виконання вимог ухвали від 29 квітня 2014 року. До заяви було додано витребувані судом документи.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при поданні адміністративного позову було сплачено судовий збір в сумі 73,08 грн. (платіжне доручення № 5/186 від 08.05.2014 року) за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру.

Предметом даного позову є визнання дій та бездіяльності Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції щодо прийняття рішення про стягнення виконавчого збору у розмірі 100,00 грн. від 22.08.2013 року ВП №39325149, визнання незаконною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 100,00 грн. від 22.08.2013 року ВП №39325149.

Суд вважає, що позовна вимога про скасування постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 100,00 грн. є майновою, оскільки вирішення судом вказаного спору стосується зобов'язань позивача, що виражені в грошовому еквіваленті, має очевидний економічний характер, адже за результатами розгляду справи може призвести до збільшення чи зменшення активів позивача.

Аналогічне викладено в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України № 165/11/13-12 від 18.01.2012 року, згідно якого за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Відповідно, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Згідно з ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року N 3674-VI (далі - Закон № 3674), за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Оскільки, позовні вимоги мають як майновий так и не майновий характер, та позивачем при подачі позову не було сплачено судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI за подання до суду позовної заяви, яка містить вимоги майнового характеру, суд вважає, що вказані обставини перешкоджають на даний час вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, а тому суд розцінює ці обставини як недоліки позовної заяви.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за можливе продовжити публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" строк усунення недоліків позовної заяви.

Згідно зі ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" строк усунення недоліків позовної заяви публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 22.08.2013 року ВП №39325149.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру за ставкою, передбаченою Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI за відповідними банківськими реквізитами.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданим до неї документами.

Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. В інших випадках в строк, встановлений ст. 254 КАС України.

СуддяА.А. Лагутін