Постанова № 38610081, 09.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 червня 2010 року 14:35 № 2а-410/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В при секретарі Денисенко Ю.М., за участю представників сторін:

від позивача: за відсутності відповідно до клопотання

від відповідача: не з’явився, належним чином повідомлений

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси

до

відкритого акціонерного товариства «Мостобуд»

про

стягнення заборгованості,

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 09 червня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Мостобуд» заборгованості у сумі 19 592,82 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 25.07.2009 по 25.11.2009 на загальну суму 19 592,82 грн.

Від позивача в порядку статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси.

Представник відповідача в судовому засіданні 14.04.2010 повідомив суд про відсутність зазначеної заборгованості у відповідача через її добровільне погашення, у зв’язку із чим в судовому засіданні оголошувалась перерва, відповідача зобов’язано було надати суду докази про сплату заборгованості.

Проте в наступні судові засідання 21.04.2010 та 09.06.2010 відповідач не з’явився, був належним чином повідомлений про час та місце судових засідань, доказів, які витребував суд, не надав.

Від позивача також не надходило інформації про сплату заборгованості відповідачем в добровільному порядку.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Мостобуд» заборгованості у сумі 19 592,82 грн.

Зазначена сума заборгованості виникла у Черкаського підрозділу відкритого акціонерного товариства «Мостобуд» - містобудівельного загону №78, який не є юридичною особою і не наділений адміністративною правосуб’єктністю, отже відповідальність по боргових зобов’язаннях підрозділу несе юридична особа - відкрите акціонерне товариство «Мостобуд».

Як свідчать матеріали справи, у відповідача працювали особи, яким пенсію призначено відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У такому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 зазначеного Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Згідно пункту 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на зарплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах – для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

З матеріалів справи вбачається, що управлінням Пенсійного фонду надсилались відповідачу повідомлення про необхідність відшкодування фактичних витрат на виплату пільгових пенсій, проте суми коштів зазначені у повідомленнях, незважаючи на обов’язок встановлений законом, відшкодовані повністю чи оскаржені не були.

За посиланням позивача, за відповідачем обліковувалась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 25.07.2009 по 25.11.2009 на загальну суму 19 638,04 грн. Станом на 30.11.2009 відповідачем було погашено заборгованість на суму 45, 22 грн., у зв’язку із чим не відшкодованою залишалась сума 19 592,82 грн.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Мостобуд» (01033, місто Київ, вулиця Панківська, будинок 5, код ЄДРПОУ 01386326) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси (р/р №256053011732 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку, МФО 354507, код ЄДРПОУ 21367650) 19 592,82 грн. (дев’ятнадцять тисяч п’ятсот дев’яносто дві гривні 82 копійки).

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.

Повний текст постанови складено 11.06.2010