Постанова № 38600799, 30.04.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2014 року

Справа № 803/2606/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Приходай Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року у справі № 803/2606/13-а за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Приватного підприємства "Євромікс-Плюс" про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2013 року Луцька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (Луцька ОДПІ) звернулася з позовом до Приватного підприємства "Євромікс-Плюс" (ПП "Євромікс-Плюс") про припинення юридичної особи (а.с. 2-3).

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року адміністративний позов задоволено повністю, припинено юридичну особу Приватне підприємство "Євромікс-Плюс" (43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Вахтангова, 16, код ЄДРПОУ 33170307) (а.с. 15-17). Вказана постанова набрала законної сили 17 лютого 2014 року.

04 квітня 2014 року Луцька ОДПІ звернулася із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року в адміністративній справі № 803/2606/13 (а.с. 25-26).

Заява обґрунтована тим, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року припинено юридичну особу ПП "Євромікс-Плюс", місцезнаходженням якого в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців значилась адреса: 43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Вахтангова, 16, код ЄДРПОУ 33170307. Однак, Луцькій ОДПІ стало відомо про те, що ПП "Євромікс-Плюс" змінило своє місцезнаходження. Так, відповідно до довідки про взяття на облік платників податків від 27 березня 2014 року місцезнаходженням відповідача значиться: 45343, Волинська обл., Іваничівський р-н, с. Старий Порицьк, вул. Колгоспна, 5.

Оскільки зміна місцезнаходження юридичною особою є істотною обставиною в даній справі, яка не була і не могла бути відомою позивачу під час звернення із адміністративним позовом до суду, тому останній просить переглянути постанову суду від 30 грудня 2013 року в адміністративній справі № 803/2606/13 за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до ПП "Євромікс-Плюс" про припинення юридичної особи за нововиявленими обставинами, скасувавши її, та прийняти нову, якою позовні вимоги задовільнити, припинити юридичну особу ПП "Євромікс-Плюс", місцезнаходженням якого є: 45343, Волинська обл., Іваничівський р-н, с. Старий Порицьк, вул. Колгоспна, 5, код ЄДРПОУ 33170307.

Ухвалою судді від 04 квітня 2014 року було відкрито провадження за нововиявленими обставинами (а.с. 30).

В судове засідання представник позивач не прибув, проте подав до суду письмове клопотання від 30 квітня 2014 року про розгляд справи за його відсутності (а.с. 46).

Відповідач в судове засідання не прибув, 18 квітня 2014 року поштове відправлення із повісткою, направлене на адресу відповідача, повернулося з відміткою відділення зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 39-45).

Згідно із частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки згідно із частиною другою статті 252 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення, тому суд вважає за можливим розглянути заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за відсутності представника відповідача.

Як встановлено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності суд приходить до висновку, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає задоволенню, у зв’язку з чим слід скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року в адміністративній справі № 803/2606/13-а за позовом Луцької ОДПІ до ПП "Євромікс-Плюс" про припинення юридичної особи та прийняти нову, якою позовні вимоги задовільнити, припинити юридичну особу ПП “Євромікс-Плюс”, місцезнаходженням якого є: 45343, Волинська обл., Іваничівський р-н, с. Старий Порицьк, вул. Колгоспна, 5, код ЄДРПОУ 33170307.

При цьому суд керувався наступним.

Відповідно до частини першої статті 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв’язку з нововиявленими обставинами. Згідно із пунктом 1 частини другої статті 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, які не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Згідно із частиною першою статті 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.

Судом встановлено, що державна реєстрація ПП "Євромікс-Плюс" проведена 10 вересня 2004 року, місцезнаходження юридичної особи: 43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Вахтангова, 16, код ЄДРПОУ 33170307. Дану обставину судом встановлено на підставі витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15 листопада 2013 року (а.с.8-9). На час розгляду адміністративної справи № 803/2606/13-а підприємство не подавало більше як протягом одного року до Луцької ОДПІ податкових декларацій, звітності, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів. Тому на підставі пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України (ПК України), частини другої статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" судом було постановлено рішення про припинення юридичної особи ПП "Євромікс-Плюс" (43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Вахтангова, 16, код ЄДРПОУ 33170307). 17 лютого 2014 року вказана постанову набрала законної сили та направлена судом Державному реєстратору Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи ПП "Євромікс-Плюс" та вчинення інших дій, передбачених статтею 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (а.с. 20).

Судом встановлено, що згідно із спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 18480137 від 07 квітня 2014 року, станом на 12 грудня 2013 року місцезнаходження юридичної особи ПП "Євромікс-Плюс" (ідентифікаційний код 33170307): 43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Вахтангова, 16 (а.с. 35-37).

Проте, як вбачається із спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 18475881 від 04 квітня 2014 року станом на 31 січня 2014 року місцезнаходження юридичної особи ПП "Євромікс-Плюс" (ідентифікаційний код 33170307): 45343, Волинська обл., Іваничівський р-н, с. Старий Порицьк, вул. Колгоспна, 5 (а.с. 32-34). Дана обставина також стверджується довідкою про взяття на облік платників податків форми № 4-ОПП № 1403181400617 (а.с. 27).

Згідно зі статтею 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Так само відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки фактично постановою Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року постановлено припинити юридичну особу ПП "Євромікс-Плюс", код ЄДРПОУ 33170307, місцезнаходження: 43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Вахтангова, 16, а під час виконання вказаної постанови суду відповідач змінив своє місцезнаходження на: 45343, Волинська обл., Іваничівський р-н, с. Старий Порицьк, вул. Колгоспна, 5, що фактично позбавляє можливості компетентні органи виконати рішення суду про припинення юридичної особи – провести державну реєстрацію припинення юридичної особи, тому дана обставина є такою, що дає підстави для перегляду постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року в даній адміністративній справі відповідно пункту 1 частини другої статті 245 КАС України, згідно із яким підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Пунктом 49.2 статті 49 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Пунктом 67.2 статті 67 ПК України передбачено право контролюючих органів в установленому законом порядку звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.

Згідно із частиною другою статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи. Частиною першою статті 38 цього Закону визначено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Статтею 38 цього Закону також передбачено обов’язок державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та вчинити ряд дій, спрямованих на припинення юридичної особи.

Оскільки відповідач не подавав більше як протягом одного року до Луцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області податкових декларацій, звітності, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів, від нього не надійшло письмових заперечень проти позову, тому суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню шляхом прийняття постанови про припинення юридичної особи відповідача з направленням копії постанови в день набрання нею законної сили державному реєстратору для вчинення дій, передбачених статтею 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

При прийнятті рішення у даній справі, суд виходить із повноважень, визначених частиною першою статті 253 КАС України.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази та норми законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ до ПП "Євромікс-Плюс" (45343, Волинська обл., Іваничівський р-н, с. Старий Порицьк, вул. Колгоспна, 5, ідентифікаційний код 33170307) про припинення юридичної особи є правомірними, а тому їх слід задовольнити повністю.

При цьому постанову Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року в адміністративній справі № 803/2606/13-а за позовом Луцької ОДПІ до ПП "Євромікс-Плюс" (43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Вахтангова, 16, ідентифікаційний код 33170307) про припинення юридичної особи необхідно скасувати.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163, 252, 253 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року у справі № 803/2606/13-а за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Приватного підприємства "Євромікс-Плюс" про припинення юридичної особи задовольнити.

Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2013 року у справі № 803/2606/13-а за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Приватного підприємства "Євромікс-Плюс" про припинення юридичної особи скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Приватне підприємство "Євромікс-Плюс" (45343, Волинська обл., Іваничівський р-н, с. Старий Порицьк, вул. Колгоспна, 5, ідентифікаційний код 33170307).

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи Приватного підприємства "Євромікс-Плюс" та вчинення інших дій, передбачених статтею 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В.Дмитрук